Донеччан поженуть освоювати чернігівську "цілину"?
У надрах уряду визріла нова реформістська ідея: переселити безробітних туди, де є робочі місця. І, разом з тим, перетасувати електорат.
Нещодавно Сергій Тігіпко доручив Державній службі зайнятості розглянути можливість переміщення робочої сили в ті регіони, де в ній є необхідність.
«Ми зараз робимо абсолютно нові підходи до проблем працевлаштування, вивчаючи кращий світовий досвід. Людям, які втратили роботу, треба допомагати », - сказав Сергій Тігіпко. І додав: роботодавці повинні бути зацікавлені в залученні фахівців у віці. Також, за його словами, для вирішення питання працевлаштування людей передпенсійного віку необхідно створити в країні ефективну систему професійної перепідготовки.
Тобто, по-перше, можна припустити, що в країні буде створена якась програма, під яку виділять бюджетні гроші, а, значить, на них хтось обов'язково сяде і буде ними розпоряджатися.
По-друге, незрозуміло, як ідея Тігіпко про працевлаштування людей передпенсійного віку співвідноситися з баченням роботодавців, власне кажучи, і забезпечують громадян роботою. Іншими словами, замість того, щоб стимулювати роботодавців до створення нових робочих місць, їм можуть запропонувати зобов'язалівку з працевлаштування під виглядом нової глобальної державної програми. До того ж, вважають вчені, будь-які штучні міграційні процеси в період перебування країни в демографічній «ямі» є досить нерозумними.
Як свідчить історія, будь-яка міграційна програма вимагає значних матеріальних ресурсів. Наприклад, масштабного будівельного об'єкта (на кшталт всесвітньо відомої Байкало-Амурської магістралі). Подібне будівництво навіть під Євро-2012 в України не проводилося. І навряд чи це можливо в середньостроковій перспективі - у країни на це просто немає коштів. Крім того, для реалізації подібного проекту необхідні гроші на будівництво житлового фонду. Адже людям потрібно десь жити, не в бараки ж їм переїжджати. Як відомо, у нас всі житлові програми закінчуються гучним «пшиком».
Можна було б перейняти досвід Петра Столипіна, який на початку ХХ століття активно переселяв робочу силу, мотивуючи її земельними ділянками. Але, на жаль, і цей варіант в Україні неможливий. Місцеві феодали, які, по суті, скупили всю землю в країні, добровільно і безкоштовно не віддадуть ні шматочка. Більше того, регіони, які потребують робочих рук, в більшості своїй - аграрні (Чернігівщина, Херсонщина), а як на землі будуть працювати жителі індустріальних регіонів, де саме рівень безробіття досить високий - питання без відповіді ... Так само як і проблема осілості українців . Як стверджують вчені, українці більше схильні до трудової міграції за межі своєї країни, навіть в нелегальному статусі. І головний стимул - можливість заробітку, який дозволяє утримувати не лише себе, а й сім'ю на батьківщині. Чи зможе Чернігівщина конкурувати з Іспанією за цим критерієм - питання риторичне.
Як повідомила «Коментарям» вчений-демограф Ірина Прибиткова, «у радянські часи побічні ефекти міграції не бралися до уваги. Зокрема, внутрішні переселення в Україну в ті часи призвели до депопуляції сільського населення. У силу цього, я вважаю подібну політику шкідливою ». Може, саме таке завдання ставлять в уряді?
«При цьому варто враховувати, що за радянських часів давали добрі підйомні, було організовано будівництво житла. Якщо у нашої влади є такі ресурси, вони можуть спробувати. Але я заздалегідь говорю, що це до успіху не приведе », - підкреслила вона.
Так, у разі проведення подібних трудових міграцій, можуть виникнути «небажані ексцеси»: люди зараз живуть досить бідно, і якщо приїжджим дадуть які-небудь привілеї або преференції, це викличе негайну недоброзичливу реакцію серед аборигенів. «Коли до Криму почали повертатися депортовані народи, то місцеве населення відразу ж почало реагувати. По-перше, вони боялися, що у них заберуть будинки, по-друге, вважали, що приїжджим дають всілякі привілеї за рахунок місцевого населення. Це все викликало недружнє ставлення до «варягів», - резюмувала Ірина Прибиткова.
Враховуючи всі ці побічні ефекти потенційного «великого переселення народів», можна лише констатувати: краще б віце-прем'єр довів до розуму пенсійну реформу. Якщо ж говорити серйозно, то фахівці бачать у міграційній ідеї уряду лише два моменти: піар і спробу перетасовки електорату для «розмивання» усталених протягом десятиліть електоральних симпатій.
Додати коментар: