Останнє оновлення: 13:48 середа, 19 січня
Відповідь на публікацію
Ви знаходитесь: Політика / Регіон / Інформація Чернігівської ОДА щодо ситуації навколо ТОВ «Торгово-сервісний центр «Експо-Дніпро»
Інформація Чернігівської ОДА щодо ситуації навколо ТОВ «Торгово-сервісний центр «Експо-Дніпро»

Інформація Чернігівської ОДА щодо ситуації навколо ТОВ «Торгово-сервісний центр «Експо-Дніпро»

У газеті «Деснянська правда-вільна» за 25.02.2010 року опублікована стаття «Де земля – там і скандал», в якій міститься інформація про начебто неправомірні дії з боку посадових осіб Чернігівської обласної та районної державних адміністрацій.

Йдеться про продаж земельної ділянки несільськогосподарського призначення площею 52 га на території Новобілоуської сільської ради Чернігівського району ТОВ «Торгово-сервісний центр «Експо-Дніпро».

Аналогічна інформація з’явилася і в деяких Інтернет-виданнях.

У зв'язку з цим Чернігівська обласна державна адміністрація повідомляє наступне.

Розпорядженням голови Чернігівської обласної державної адміністрації від 5 березня 2004 року № 79 «Про відведення земельної ділянки» ТОВ «Торгово-сервісний центр «Експо-Дніпро» була надана в оренду на 49 років земельна ділянка площею 52 га на території Новобілоуської сільської ради Чернігівського району для розміщення торгово-сервісного центру.

На підставі цього розпорядження Чернігівською районною державною адміністрацією з ТОВ «Торгово-сервісний центр «Експо-Дніпро» 24 грудня 2004 року було укладено договір оренди цієї земельної ділянки, у відповідності до п.31 якого будівництво торгово-сервісного центру мало бути розпочато не пізніше 1 березня 2006 року.

Не розпочавши будівництво торгово-сервісного центру ТОВ « Торгово-сервісний центр» Експо-Дніпро» 3 жовтня 2005 року звернулося до Чернігівської районної державної адміністрації з листом про продаж йому орендованої земельної ділянки.

Чернігівська обласна і районна державні адміністрації ніколи не заперечували проти продажу зазначеної земельної ділянки з дотриманням вимог чинного законодавства за справедливою ринковою ціною. У відповідності до п.2 ст.127 Земельного кодексу України продаж земельної ділянки державної власності, на якій відсутні об'єкти нерухомого майна належні покупцеві, можливий виключно на конкурентних засадах ( аукціон, конкурс), але ТОВ «Торгово-сервісний центр «Екс по-Дніпро» не мало на цій ділянці ніякого нерухомого майна і одночасно безпідставно наполягало на продажу йому земельної ділянки на без конкурентних засадах за ціною 4,49 грн. на квадратний метр, з якою не погоджувалася Чернігівська районна державна адміністрація як з відверто заниженою у багато разів.

Не дійшовши згоди з приводу продажу земельної ділянки на неконкурентних засадах з Чернігівською районною державною адміністрацією ТОВ «Торгово-сервісний центр «Експо-Дніпро» звернулося до господарського суду Чернігівської області, який своєю постановою від 13 вересня 2007 року зобов'язав Чернігівську районну державну адміністрацію укласти договір купівлі-продажу земельної ділянки на умовах позивача. Постанова суду Чернігівською райдержадміністрацією було оскаржена в установленому законом порядку як незаконна і ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 22 лютого 2010 року скасована, а провадження по справі закрито.

Договір оренди земельної ділянки в 2009 році розірвано в судовому порядку рішенням господарського суду Чернігівської області від 19 лютого 2009 року у зв'язку з невиконанням ТОВ «Торгово-сервісний центр «Експо-Дніпро» умов договору про початок будівництва до 1 березня 2006 року.

Таким чином на цей час ТОВ «Торгово-сервісний центр «Експо-Дніпро» не є орендарем земельної ділянки і відсутнє судове рішення яке б зобов'язувало укласти з ним договір купівлі-продажу землі.

Відомості про видання головою обласної державної адміністрації розпорядження № 242 від 24 липня 2009 року «Про укладання договору купівлі-продажу земельної ділянки», яким начебто доручено Чернігівській районній державній адміністрації укласти договір купівлі-продажу земельної ділянки , затверджено ціну продажу та інше не відповідають дійсності.

За № 242 існує розпорядження від 28 липня 2009 року «Про реєстрацію статутів релігійних громад». Ніяких відомостей про видання за цим же номером розпорядження «Про укладення договору купівлі-продажу земельної ділянки» немає. Розповсюджена виконавчим директором ТОВ «Торгово-сервісний центр «Експо-Дніпро» Супруном А.М. ксерокопія розпорядження є ніким не завірена і незрозумілого походження.

Порядок внесення проектів розпоряджень, їх проходження і погодження, підписання, зберігання і надсилання зацікавленим особам копій встановлені Регламентом обласної державної адміністрації та Інструкцією з діловодства.

Крім того, за своїм змістом таке розпорядження було би незаконним.

Розповсюджені відомості про те, що головою обласною державної адміністрації Хоменком В.М., як передумова видання такого розпорядження, висувалася вимога внесення до благодійного фонду «Чернігівщина» внеску в сумі 300 000 доларів США не відповідають дійсності і носять наклепницький характер, оскільки на той час договір оренди земельної ділянки вже було розірвано в судовому порядку, а благодійний внесок зроблено згідно з особистою заявою фізичної особи Панькова А.С. 18 вересня 2009 року, тобто майже через 2 місяця після начебто підписаного розпорядження.

Піднята посадовими особами ТОВ «Торгово-сервісний центр «Експо-Дніпро» та іншими причетними особами компанія по дискредитації голови Чернігівської обласної державної адміністрації Хоменка В.М. має на меті змусити органи державної влади області в явно незаконний спосіб за безцінь продати приватній комерційній структурі 52 га державної землі яка безпосередньо межує з м.Чернігів і розташована на автошляху Одеса-Сан-Петербург.

Обласна державна адміністрація заявляє, що не дивлячись на будь який тиск, буде діяти тільки в межах чинного законодавства і в інтересах населення області, оскільки кошти від продажу земельних ділянок державної власності зараховуються до місцевого бюджету і використовуються на фінансування бюджетно-соціальної сфери.

Коментарі (5)

Юрист | 2010-03-02 10:06

Дуже цікаво. Рішення господарського суду від 13.09.2007, а рішення апеляційного адміністративного від 22.02.2010. А деж райадміністрація з апеляцією бовталася 2,5 роки?

laa1999 | 2010-03-01 17:45

   Интересная фирма ТОВ «Торгово-сервісний центр «Експо-Дніпро» навязует свою цену за землю. Примерно 1% от рыночной стоимости. Крутые бандюки....

Аналітик | 2010-03-01 13:31

Уся інформація про "благотворительных взносах" є інформацією про корупцію у владі. При чому "благодійництво" - це фіговий листочок тотальної корупції усіх і уся в цій державі.
Якщо все це існує дефакто і в жахливих масштабах - воно всіх хто при владі був, є і рветься у владу це явище влаштовує...
А виборці, які хапають китайську гречку, рис, макарони тощо, просто в уміленії від "благодійництва".
Коло замикається - усіх "благодійництво" влаштовує.

gf | 2010-03-01 12:17

Справа: № 22-а-578/09 Головуючий у 1-й інстанції: < Текст >
Суддя-доповідач: Денісов А.О.
  У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
  "22" лютого 2010 р. м. Київ
 № 22-а – 578/09
Київський апеляційний адміністративний суд у складі:
 Головуючого судді Денісова А.О.
Суддів: Глущенко Я.Б.
     Літвіної Н.М.
при секретарі Вовчок О.І.
 розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Чернігівської районної державної адміністрації Чернігівської області на постанову господарського суду Чернігівської області по справі за адміністративним позовом ТОВ «Торгово-сервісний центр «Експо-Дніпро» до Чернігівської районної державної адміністрації Чернігівської області, третя особа ТОВ «КОРА-ДЕВЕЛОПМЕНТ», про визнання протиправними дій та бездіяльності,
В С Т А Н О В И В :
Постановою господарського суду Чернігівської області від 13.09.2007 року позовні вимоги задоволені. Суд визнав протиправною бездіяльність Чернігівської РДА щодо неприйняття рішення про продаж ТОВ «Торгово-сервісний центр «Експо-Дніпро» земельної ділянки несільськогосподарського призначення, що знаходиться в її користуванні та визнав протиправною бездіяльність відповідача щодо не укладення з позивачем договору купівлі-продажу вказаної земельної ділянки, зобов’язав прийняти рішення про продаж земельної ділянки, визнав протиправними дії щодо направлення на рецензування Звіту про оцінку ринкової вартості земельної ділянки несільськогосподарського призначення, що знаходиться в користуванні у позивача.
На вказану постанову відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просив її скасувати та ухвалити нову про відмову в задоволенні позову. Апелянт посилається на неправильне застосування судом першої інстанції норм земельного законодавства, а саме: ст.ст. 127, 128 Земельного кодексу України та Закону України «Про оцінку земель».
Заслухавши пояснення сторін та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
ТОВ «Торгово-сервісний центр «Експо-Дніпро» звернулося до суду з вимогами визнати протиправною бездіяльності відповідача щодо неприйняття рішення про продаж земельної ділянки і щодо не укладення договору купівлі-продажу цієї ж ділянки, зобов'язати відповідача прийняти рішення про продаж позивачу земельної ділянки, визнати протиправними дії відповідача щодо направлення на рецензування звіту про оцінку ділянки. Постановляючи рішення, суд першої інстанції виходив з того, що вирішуваний спір є справою адміністративної юрисдикції. Проте такий висновок не можна визнати обґрунтованим.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб’єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів або правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
У п.1 ч.1 ст.3 КАС справу адміністративної юрисдикції визначено як переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, у тому числі на виконання делегованих повноважень.
Позивач звернувся з позовною заявою, в якій просить зобов’язати відповідача укласти договір купівлі-продажу земельної ділянки. Відповідно до п.1 ч.1 ст.12 Господарського процесуального кодексу України господарським судам підвідомчі справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні господарських договорів.
Колегія суддів вважає, що правовідносини, які виникли у даній справі, пов’язані з укладанням господарського договору, а тому повинні розглядатися за правилами господарського судочинства.
Предметом спору у справі, що розглядається, є укладання господарського договору купівлі-продажу орендованої земельної ділянки. Зазначений спір не пов’язаний із захистом прав, свобод чи інтересів позивача у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, що виключає розгляд справи у порядку адміністративного судочинства.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 157 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
На підставі наведеного та приймаючи до уваги, що дану справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, керуючись ст.ст. 157 ч.1 п.1, 198, 203, 205, 206 КАСУ, суд
У Х В А Л И В:
Апеляційну скаргу задовольнити частково. Постанову господарського суду Чернігівської області від 13.09.2007 року скасувати, а провадження по справі закрити.
Ухвала набирає чинності з моменту проголошення, але може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядок і строки, визначені ст.212 КАСУ.
 Головуючий суддя:
  Судді:
 В повному обсязі ухвала виготовлена 22.02.2010 року.
    
  

иван | 2010-03-01 11:20

Хотелось бы узнать еще и о "благотворительных взносах". Мне, например, этот вопрос более интересен. Это получается, что купить землю можно только через "взнос" в этот самый фонд? Так чем эта практика отличается от взятки? Написали много, а о главном -- ни-ни...
закрити

Додати коментар:

SVOBODA.FM - LIVE!
Listen on Online Radio Box! SVOBODA.FM

Архів прямих трансляцій на YouTube: YouTube.com/holovatenko

SVOBODA.FM на Apple Podcasts

Реклама на сайті SVOBODA.FM
Фотоновини

  Підсумки першого року роботи єдиного в Україні сервіс-центру з ремонту електровідцентрових насосів

SVOBODA.FM