Последнее обновление: 09:21 четверг, 19 сентября
Загрузка...
Найкращі тести
Справедлива підтримка
Вы находитесь: Політика / Регіон / Чи зазирають інспектори в холодильники у Лондоні?
Чи зазирають інспектори в холодильники у Лондоні?

Чи зазирають інспектори в холодильники у Лондоні?

Чернігівські журналісти ознайомилися з європейським досвідом цільового потрапляння соціальних виплат громадянам держави, яких потрібно підтримувати з тих чи інших причин.

Як зробити так, щоб і в Україні допомога потрапляла тим, хто її справді потребує, а не в руки шахраїв?

Саме такі функції будуть покладатися на служби соціальних інспекторів. А зараз про:

Міжнародний досвід: як контролюють надання соціальної підтримки у країнах Європи

Аналіз кращих міжнародних практик свідчить: чим краща система соціальної підтримки в державі – тим ефективнішими є механізми контролю за її наданням.

Корупція, шахрайство та помилки трапляються в системах соціального захисту більшості країн. Навіть у розвинених країнах втрати від шахрайства становлять від 2%-5% державних видатків на соціальне забезпечення,а, приміром, в Індії, сягають 20%-25%.

Саме тому протидія шахрайству та контроль соціальних виплат є невід’ємною складовою ефективної системи соціального захисту.

Великобританія

Найуспішнішим прикладом того, як мають працювати ефективні механізми контролю є Великобританія. Завдяки злагодженій роботі всіх ланок системивиявлення порушень у цій державі - рівень втрат за рахунок шахрайства знизився з 2% до 0,6% від видатків на допомогу.

Налагоджені системи контролю дають змогу виявити випадки порушень і шахрайства не лише серед населення, а і серед працівників, котрі призначають соціальні виплати. Приміром, у Північній Ірландії лише за один рік було виявлено помилок і шахрайства з боку населення на суму 34 млн фунтів стерлінгів, а з боку соціальних працівників - понад 18 млн фунтів стерлінгів. Загалом, у Великобританії кожен фунт стерлінгів, витрачений на службу протидії шахрайству і корупції, заощаджує 7 фунтів стерлінгів державного бюджету.

При цьому перевірка справ отримувачів здійснюється лише у випадку виявлення підозр про надання заявниками неправдивої інформації. Під час перевірок соціальні інспектори збирають необхідну інформацію та докази шахрайства (наприклад, фінансову інформацію, покази свідків, працедавців тощо). Це дає змогу підвищити ефективність контролю, а більшість отримувачів – не перевіряти взагалі.

У Британії роботу служби контролю за наданням соціальних виплат активно підтримує населення. 95% громадян цієї держави, опитаних в ході дослідження, вважають усунення шахрайства дуже важливим завданням, а дві третини - прирівнюють зловживання у системі соціальних виплат до крадіжки. На «гарячу лінію» з питань шахрайства у цій країні надходять тисячі повідомлень від громадян. Активно підтримують такі зусилля і журналісти - щорічно в британських ЗМІ публікується до 300 репортажів про покарання порушників і шахраїв у сфері соціальних виплат.

Британську практику усунення шахрайства і помилок у сфері соціального захисту визнано найкращою у світі. Міністерство праці та пенсійного забезпечення Великобританії всіляко сприяє поширенню британського досвіду в інших країнах. Останніми роками шляхом Великобританії пішли, зокрема, Румунія та Молдова.

Румунія

У Румунії створено і успішно функціонує Національне агентство з виплат та соціальної інспекції з регіональними відділеннями, підпорядковане Міністерству праці, сім’ї, соціального захисту людей похилого віку. Соціальна інспекція в Румунії має великі права та здійснює, окрім виплат, широкомасштабний контроль якості соціальних послуг, що надаються як державними, так і приватними установами, та повідомляє компетентним органам інформаціюпро виявлені правопорушення.

Використання ефективних механізмів контролю, зокрема, формування так званих профілів ризику та досконале звірення даних дали змогу виявити порушення у третині перевірених справ, щодо яких була підозра на початкових етапах.

У Румунії також значна увага приділяється виявленню шахрайства та корупції серед державних службовців, які приймають документи та призначають соціальні виплати населенню.

Запровадження сучасних механізмів інспектування та активна інформаційна робота з отримувачами у цій країні дає змогу ефективно розподіляти кошти державних програм та відчутніше допомагати справді нужденним.

Молдова

Реформування механізмів контролю за наданням соціальної підтримки розпочато і в сусідній Молдові. З 2011 року там було запроваджено Соціальну інспекцію як окремий орган, що має здійснювати контроль у даній сфері. А з2014-го року були розроблені і впроваджені сучасні механізми і методики контролю - «профілі ризику» одержувача соціальної допомоги, критерії ризику для надання соціальної допомоги тощо. Також впроваджена програма, яка на підставі даних обирала з інформаційної системи заяви, що знаходяться в зоні ризику.

Завдяки даній системі відбору заяв для перевірки, тільки за один рік (2015 -2016) сума виявлених порушень зросла майже втричі - з 681 тис. лей(національна валюта Молдови) в 2015 році до майже 2 мільйонів лей у 2016 році, що становить близько 25% від усіх виплачених сум за програмами соціальної допомоги.

А відсоток виявлених порушень або переплат по лінії соціальної допомоги з початку роботи Соціальної інспекції виріс більш ніж на 75%.

Ірландія

Потрапивши на початку десятиріччя у глибоку кризу, соціально-орієнтована економіка Ірландії стикнулася з серйозними фінансовими проблемами.

Водночас виявилося, що соціальні виплати, які складають вагому частину державних витрат часто отримують не ті, хто їх насправді потребує.

Запропоновані урядом Ірландії заходи були спрямовані на боротьбу з шахрайством і помилками у сфері соціальних виплат. Спеціальний слідчий відділ зосередився на тіньовій економіці та галузях, де найчастіше поширюється соціальне шахрайство. У рамках першого етапу реформи у 2011 – 2013 р.р. було виявлене неефективне використання коштів соціальної підтримки загальним обсягом 1,9 млрд. євро, а лише протягом 2016 року - на суму 506 млн. євро.

Заходи з контролю соціальних виплат активно підтримало населення. Люди охоче повідомляли на «гарячу лінію» про тих, хто, на їхню думку, отримує кошти незаконно. Нині спеціалізований відділ розслідування шахрайства та помилок щороку отримує від громадян понад 20 000 повідомлень про порушення (у тому числі -13% - на телефонну «гарячу лінію» і82 % - через онлайн-сервіс на сайті департаменту).

Також для загального доступу надається аналітична інформація про найбільш популярні схеми шахрайства з соціальними виплатами і фактори, на які в першу чергу звертає увагу система контролю. Кожні три місяці уряд публікує імена та адреси шахраїв з отриманням соціальної допомоги.

Така інформація не лише підтверджує ефективність державного контролю у сфері соціального захисту, а і попереджає потенційних порушників та шахраїв про неминучу відповідальність.

Заходи із запровадження ефективних механізмів контролю при наданні соціальної підтримки стали важливою складовою комплексу дій, що сприяли виходу Ірландії з економічної кризи і дали змогу державі перейти до економічного зростання і підвищення добробуту населення.

Більше на цю тему і проект, що впроваджується Міністерством соціальної політики України за підтримки Світового Банку можна дізнатися на сторінці «Справедлива підтримка» Соціальне інспектування по-новому.

А також у матеріалі «Субсидії, шахрайство і… соціальні інспектори. Як у Лондоні?»

ПРИМІТКА. За сприяння Світового банку в Україні запроваджено «гарячу лінію» з питань порушень при наданні соціальної підтримки, як у відомому королівстві.

Тепер за безкоштовним номером 0800 50 2757 у будні дні з 9:00 до 18:00 можна повідомити про факти порушень і корупції при наданні соціальних виплат на соціальних послуг з боку посадових осіб, а також про випадки незаконного одержання державної підтримки з боку громадян.

закрыть

Добавить комментарий:

Реклама на сайте SVOBODA.FM
Фотоновости

  Собака унюхал даже игрушечную гранату

SVOBODA.FM

Загрузка...
Загрузка...
RedTram
Загрузка...