Налоги: История, общественная сущность и содержание

Налог, как форма регуляции отношений в обществе достигает глубины веков. В форме дани он вспоминается уже на стадии родоплеменных объединений.

Первые летописные упоминания о наложении подати достигают времён древнерусского князя Игоря. Княгиня Ольга, развивая и совершенствуя традиционную систему налогов, обогащает их оброками.

В эпоху средневековья Русь платила налоги Литовскому, Московскому и Польскому государствам, время от времени увеличивая количество прямых и непрямых, обычных и чрезвычайных податей, которые насчитывались свыше 30.

В ХІІІ в. на левобережную и правобережную Русь налагается подушная подать. С развитием ремесленно–промышленного и сельскохозяйственного предпринимательства подушная подать отменяется и вводятся имущественные, прибыльные и другие прямые налоги.

В годы революции и гражданской войны налоговая система искажается, заменяется прямым взыском, экспроприацией.

В 1941 году было заведено антигуманное налогообложение неженатых, одиноких, малосемейных граждан. Существовал и военный налог, который платили все граждане, начиная с 7-летнего возраста.

В условиях рынка налоговая система является основным инструментом государственной регуляции экономики всего народнохозяйственного комплекса: регионов, отраслей, предприятий, отдельных личностей.

Современное цивилизованное понимание налогообложения включает систему обязательных платежей предприятий, организаций и населения, которые составляют основной источник формирования доходов государственного бюджета на всех его уровнях.

Прежде чем вести речь о налогах рассмотрим, что такое бюджет.

Бюджет – это роспись доходов и расходов государства, предприятия или отдельной личности, на определенный срок. Бюджет состоит из доходов и расходов.

Расходы из бюджета идут на: социальную защиту населения (пенсии, субсидии); финансирование заведений образования, культуры, здравоохранения, физкультуры; финансирование обороны; содержание органов законодательной, исполнительной и судебной власти; внешнеполитическую деятельность; мероприятия, связанные с ликвидацией последствий Чернобыльской катастрофы и тому подобное.

Так вот государственная налоговая служба и является одной из структур, которая призвана обеспечить поступление указанных средств в доходную часть бюджета, является органом, на который положено обеспечение соблюдения законодательства о налогах, полном учёте всех налогоплательщиков, осуществление контроля и обеспечение правильности вычисления и уплаты налогов и других обязательных платежей.

Исходя из Декларации о государственном суверенитете Украины в 1990 году была создана государственная налоговая служба. Правовой основой её деятельности является Закон Украины “О государственной налоговой службе в Украине” от 4 декабря 1990 года с изменениями и дополнениями.

Что же означает само понятие “налог” ? Это – обязательный платёж, который производится в бюджет с предприятий, учреждений, организаций, граждан.

Совокупность налогов и собраний (обязательных платежей) в бюджеты и государственные целевые фонды составляет систему налогообложения. Принцип построения системы налогообложения в Украине определяет Закон Украины “О системе налогообложения”. Система налогообложения охватывает общегосударственные и местные налоги и собрания.

Подготовила Ирина БЕРЕГОВАЯ, заведующая сектором связей со СМИ ГНИ в г.Чернигове.