Что сессия следующая нам готовит?

Завтрашняя сессия черниговского городского совета наконец может прибавить полноценности его (совета) составу. Вакантное место секретаря городского совета наконец возможно будет занято.

И хотя в обнародованной исполкомом повестке дня кадровые вопросы отсутствуют, о такой вероятности сегодня говорит околовластный Чернигов.

История болезни

История неполноценности городского совета берёт свое начало в июле 2008 года. Именно на июльской сессии тайным голосованием депутатов было безжалостно ампутировано секретарство Виталия Гольца, который получил эту должность от своего шефа Николая Рудьковского после очередных местных выборов 2006 года.

Вспомним, сколько шумихи поднялось тогда вокруг этой отставки. Виталий Виталиевич сам долго не мог опомниться от такого броска – за его отставку тайно голосовали даже некоторые однопартийцы-социалисты.

После этой молниеносной хирургической операции пациенту, то есть совету, лучше не стало. Напротив, лихорадить наш представительский депутатский корпус стало ещё сильнее. Оно и не удивительно, ведь с отставкой секретаря сломалась и работа так называемой группы 23-х депутатов совета. Эта группа составляла ядро большинства городского совета, и «аргументировала» время от времени, ещё нескольких своих коллег к числу 26 штыков и проводила необходимые решения.

Лечить искалеченый совет взялись местные политические антикризисные менеджеры: на пресс-конференции отставленный Виталий Голец и координатор прежнего «почти большинства» Олег Шеремет пытались объяснить причины отставки и прозрачно намекнули на заказчиков и спонсоров операции.

В частности, тогда было указано на то, что за отставкой стоят те люди, которые сегодня висят на биг-бордах в городе.

А недавно, один из тех, кто в июле, да и в настоящий момент кое-где улыбается с биг-бордов, – Алексей Савченко заявил, что отставка Гольца (с ударением почему-то на последнем слоге), это был «первый привет» городскому председателю Александру Соколову.

Вспоминается также, как тогда господин Шеремет бил себя в грудь и говорил, что мы не оставим так это дело, мы будем опять предлагать Виталия Виталиевича на почётную должность – мол, нет лучшей и более достойной кандидатуры. Но на двух следующих сессиях вопрос о замещении вакантной должности публично не поднимался. Это, конечно, не значит, что переговоры об этом не велись – скорее, это свидетельство длинного поиска компромиссной кандидатуры и торгов вокруг неё.

Регенерация – способность возобновлять потерянные части тела

Когда отставляли Гольца, то городской председатель Александр Соколов тоже заявлял, что лучшей кандидатуры, чем Виталий Виталиевич в сессионном зале не найти. Но, как стало известно, после многомесячных поисков мэр таки нашёл замену молодому социалисту. Далеко не ходил, и предложил на вакантную должность секретаря городского совета уже упомянутого регионала - Олега Шеремета.

Избрание Олега Семёновича секретарем будет означать возвращение ситуации, которая была до отставки Гольца. Старые схемы работы возобновятся, заработает в том же или немного изменённом формате старое «почти большинство» городского совета. Словом – всё, что так долго ломала фракция БЮТ в городском совете, регенерируется.

Несколько конфузно, правда, будет выглядеть это назначение в свете обещаний Шеремета предлагать Гольца на должность секретаря, но умные мужчины всегда могут договориться и найти оправдание своим предыдущим заявлениям.

Стоит в контексте возможного назначения нового секретаря вспомнить также обещание Олега Шеремета, данное в канун сентябрьской сессии горсовета, о воссоздании большинства в городском совете, которое он обещал координировать. Правда, в прошлом месяце этого сделать не удалось – поэтому, увидим, сделают ли это в последний день октября.

Законодательная сыворотка вылечит наш совет?

Есть ещё один интересный момент, который толкает городского председателя Александра Соколова к быстрейшему поиску компромисса и выдвижению кандидатуры секретаря. Дело во внесении изменений в статьи 46 и 50 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине», принятых Верховной Радой и подписанных Президентом в сентябре – октябре этого года. Согласно этих изменений секретаря городского совета может выдвигать большинство депутатов совета в обход председателя.

Есть и другие, не менее интересные нововведения, которые сводятся к расширению полномочий депутатов и уменьшению роли городских председателей. Интересно, что данный закон был внесён БЮТ на рассмотрение парламента ещё пятого созыва, а проголосован лишь во время скандальных общих голосований БЮТ и Партии регионов после 2 сентября 2008 г.

Цель изменений в местном законодательстве связана с желанием усилить роль БЮТ в тех советах, где они имеют большое влияние, но не имеют своих председателей. Черниговский городской совет в этом смысле является показательным. Ведь имея наибольшую фракцию, БЮТ всё время подвергается сопротивлению городского председателя, исполкома и юридического отдела совета.

Исходя из нововведений в законодательстве, депутаты уже завтра могут выдвигать своего кандидата на должность секретаря, невзирая на позицию Соколова. Поэтому, городскому председателю просто необходимо выходить со своей кандидатурой.

Спрогнозировать ситуацию, конечно, трудно, ведь если не будут достигнуты договорённости – если нужных 26 голосов у Соколова не будет – вносить кандидатуру нет смысла. Отклонение предложенного городским главой кандидата покажет слабость черниговского градоначальника и силу игроков, которые работают против действующего мэра.

Поэтому как-то будет. Так как ещё никогда так не было, чтобы никак не было.