Жилищно-криминальная мафия «рулит»?

Четверть века, 25 лет, в Чернигове процветает явление, отмеченное в Уголовном кодексе Украины как мошенничество, фиктивное предпринимательство, подделка документов.

Ежемесячно одна странная организация собирает из жителей 125 многоэтажных домов деньги, не имея на это права. За год выходит около 9 миллионов гривен, использование которых невозможно проверить. Потому что ни один контролирующий орган не имеет туда доступа.

Как такое может быть? Ведь существуют правоохранительные органы и городская власть? Ответ один: или это массовый гипноз, или – организована преступная группировка.

Неужели гипноз?

С 1991 года, с тех пор, как в Чернигове вместо кооперативного ЖЭКа создали Объединение жилищно-строительных кооперативов (ОЖСК), собралось информации на несколько уголовных дел. Сейчас городская полиция расследует два – о подделках документов, которые дают возможность кормчим ОЖСК распоряжаться чужой собственностью, как своей.

Среди наиболее интересного – незаконные повышения себе зарплат, приватизация кооперативной собственности, которая очень напоминает кражу общего имущества, манипуляции с уставом, которые дают возможность посторонним людям дешево скупить кооперативную недвижимость. Занятных штучек много, больше двух томов. Но за год и четыре месяца у городской милиции-полиции не дошли руки до расследования структуры, похожей на преступную группировку. А в городской прокуратуре так «присматривали» за первым уголовным производством, что целый год номер статьи, по которой якобы расследуется дело, называли неправильно.

Городскому голове Александру Соколову было написано десяток обращений с просьбой о помощи. Писали и городским депутатам. Но отовсюду получали отписки. Мол, сочувствуем, понимаем, жалеем, но на ОЖСК не имеем никаких рычагов влияния. Какими словами назвать ситуацию? Только коллективным массовым гипнозом.

А может, это «крышевание»?

Решением исполкома горсовета №221 от 17. 07.1991 г. был отменен ЖЭК, созданный средствами 125 жилищно-строительных кооперативов города. Вместо него (на его базе) зарегистрирована общественная организация – Объединение жилищно-строительных кооперативов (ОЖСК). Решение владельцев названного ЖЭКа о его отмене нигде не найдено. Общих собраний владельцев также не было, ни у кого нет протокола. На каком основании городская власть упразднила ЖЭК и образовала ОЖСК?

С 1991 г. доныне это общественное объединение «предоставляет услуги» по обслуживанию 125 домов и придомовых территорий, не имея на то соответствующих разрешений.

Между тем, обслуживающее предприятие (за которое выдает себя ОЖСК), вступая в правовые отношения с потребителями, беря дома на обслуживание (на баланс), должно иметь акт приема-передачи, подписанный представителем предприятия и всеми владельцами квартир в домах. К акту должен прилагаться долгосрочный план-график работ, которые планируется выполнить в этих домах. Таковы требования законодательства. Но они не для руководителей ОЖСК: названных документов там нет, и городская власть не вмешивается.

В 2000 году ОЖСК зарегистрировалось как юридическое лицо. Кто же выступил основателем этой структуры? Руководство утверждает – 115 кооперативных домов Чернигова (почему-то не 125). Как такое возможное, когда эти дома сами не зарегистрированы как юридические лица? В правовом поле их просто нет, поэтому и учредить они ничего не могут. Диковинка: основателей ОЖСК нет, нет документов о том, что люди передали свои дома ему на баланс, отсутствуют договоры с квартировладельцами об обслуживании домов и придомовых территорий. Так на каком основании и за что ОЖСК взымает с черниговцев деньги?

У меня есть копии документов, по которым исполком Черниговского городского совета дал разрешение на оформление недвижимого кооперативного (общего) имущества (административное здание площадью 491,4 кв. м и мастерская площадью 92,5 кв. м). в частную собственность. Подпись заместителя городского головы-руководителя делами исполкома С. Г. Вихрова.

Между тем, согласно ст. 355 Гражданского кодекса Украины, имущество, которое есть в собственности двух или больше лиц (совладельцев), принадлежит им на праве общей собственности (общее имущество). Общая собственность двух или больше лиц без определения частей каждого из них в праве собственности является общей совместимой собственностью (ст. 368 ЦКУ). А в ст. 37 ЗУ «О кооперации» указано: «Собственность кооперативных организаций является неприкосновенной. Запрещается использовать имущество кооперативных организаций на цели, не связанные с их уставной деятельностью».

Дружба творит чудеса

Делать описанное выше без покровителей невозможно. Очевидно, покровителей и друзей достаточно. Например, бывший начальник управления ЖКХ горсовета О.А.Лазаренко давал справки о том, что кооперативные дома находятся на балансе ОЖСК, хотя эта организация... не подчиняется управлению, и начальник не имеет доступа к ее документам. На основании этих фиктивных справок суды принимали решения в интересах ОЖСК.

Бывший начальник городской милиции В.Рапута придумал, что уголовное производство против ОЖСК... находится на изучении в Генпрокуратуре. Хотя оно тихо лежало на Шевченко, 13 и никуда не отправлялось.

В прошлом году на собрания представителей кооперативных домов пожаловала команда чиновников горсовета от партии «Батькивщина» во главе с тогдашним заместителем городского председателя Н.Миргородским, кстати, бывшим милиционером. Были здесь и депутаты горсовета, и представители Деснянского районного совета. Это при том, что они в письменном виде разъясняют владельцам кооперативного жилья, якобы городская власть не имеет никакого отношения к кооперативным домам.

Почему бы им не интересоваться этим объектом, если основателей ОЖСК юридически нет, помещение и имущество – частная собственность, а ежегодная касса – почти 9 миллионов гривен?

Готовится новая кража?

С 1-го июля отменяются ЖЭКи и начинается хаос. Пока люди разберутся, новейшие кооперативные дома окажутся в одном кармане. А остальные – делайте что хотите.

27-го февраля в ОЖСК запланировано собрание, которое. упразднит ОЖСК и образеют ассоциацию ОСМД (объединение совладельцев многоквартирных домов). Руководство этой склонной к перевоплощениям организации говорит, что якобы 125 многоэтажек оно «не потянет», а ограничится двадцатью. Значит, админздание, мастерские, гаражи, все имущество наживали 125 домов (12 тысяч владельцев кооперативных квартир), а теперь всем этим будет пользоваться 20 домов?

Резонный вопрос: что делать остальным 105 домам, если для создания ОСМД нужна инженерно-техническая документация стоимостью свыше 120 тысяч гривен? ОЖСК не имеет ни настоящих документов, ни денег на их возобновление.

Законы никто не отменял!

Инициативная группа по защите кооперативной собственности Чернигова в письменном виде обратилась к городскому голове, его заместителю по вопросам ЖКХ, начальнику Управления ЖКХ горсовета, к народным депутатам Сергею Березенко и Александру Кодоле. На собрание 27 февраля пригласили всех депутатов городского совета. Ведь, в соответствии со ст.15 (Право депутата местного совета требовать устранения нарушения законности) ЗУ «О статусе депутатов местных советов», они должны защитить своих избирателей от очередного посягательства и их собственность.

А статья 138 Жилищного кодекса Украины (контроль исполнительных комитетов местных советов за деятельностью жилищно-строительных кооперативов) предусматривает: исполкомы местных советов проводят контроль за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, за эксплуатацией и ремонтом надлежащих им домов. Исполком городского совета имеет право упразднить решение общих собраний или кооператива, если оно противоречит законодательству.