«Высокий Вал» стал самым влиятельным черниговским СМИ в 2008 году

Интернет-издание «Высокий Вал» и газета «Семь дней» стали самыми влиятельными черниговскими СМИ в своей номинации согласно опроса известных экспертов города, проведённого Полесским фондом международных и региональных исследований.

В номинации «Самая влиятельная общественная организация» победила «Сила общества», в номинации «Самая влиятельная политическая сила» победила местная организация Блока Юлии Тимошенко.

Результаты экспертного исследования в черниговской гостинице «Придеснянский» презентовал Генадий Максак, руководитель аналитического центра.

Общие сведения об исследовании

Тема исследования: состояние и перспективы развития общественно-политической ситуации в Чернигове и Черниговской области. Исследователь – Полесский фонд международных и региональных исследований.

Исследование проведено в г.Чернигов в декабре 2008 года – январе 2009 года методом экспертного опроса. Общее количество опрошенных – 69 человек.

Способ формирования выборки: по принципу представительства в виборке представителей общественных организаций, политических партий, СМИ и органов местной власти.

Изменения положения в области в разных сферах

Экономическая ситуация в целом. Почти три четверти экспертов (72,7%) отметили отрицательную динамику региональной экономики в 2008 году. Больше всего негативных изменений состоялись в промышленности (73,9% опрошенных указало ухудшение ситуации) и финансовом секторе (71,6%).

Уровень свободы слова. В целом региональное информационное пространство осталось без изменений. И уровень свободы слова, и уровень доступности объективной информации для местных жителей большинство экспертов оценили как неизменные (соответственно 76,1% и 66,2%). Количество респондентов, которые отметили негативные сдвиги, приблизительно равняется количеству позитивных оценок динамики.

Прозрачность принятия решений местной властью. В целом сравнительно больше позитивных оценок эксперты дали динамике контроля общественности за действиями местной власти, доступности объективной информации для местных жителей и уровню свободы слова. Больше всего негативных изменений отмечено в экономике региона.

В сравнении с прошлогодними опросами, хранится тенденция к наращению негативных оценок динамики экономического положения и повышения уровня свободы слова.

Уровень доверия к органам местной власти

В среднем почти половина респондентов отметили, что их уровень доверия к органам местной власти региона не испытал изменений.

Больше доверять местной власти стали лишь 5,8% экспертов. Гораздо меньше стали доверять областному совету (44,9% экспертов отметили уменьшение уровня доверия к этой институции), городскому совету (36,2%) и облгосадминистрации (36,2%).

Следует отметить, что в 2007 году рост уровня недоверия к местной власти отмечали лишь 11,8% экспертов (в среднем в 3,1 раза меньше, чем в 2008 году).

В прошлом году, по мнению экспертов, власть наиболее эффективно сотрудничала с общественными организациями (18,9% оценок „Высокая” и „Очень высокая”), а наименее действенными были мероприятия по налаживанию сотрудничества с местным бизнесом (сумма ответов „Низкая” и „Очень низкая” – 40,6%).

Событиями, которые больше всего запомнились экспертам в 2008 году стало открытие светомузыкального фонтана в сквере им. Попудренко в Чернигове (14,1%) и празднование 1100-летия летописного упоминания о Чернигове (9,4%).

Развитие общественного сектора в регионе

71,5% экспертов оценили влиятельность общественных организаций как незначительную. Приблизительно каждый девятый респондент (11,6%) считает, что эти организации никак не влияют на общественную жизнь, а высокий уровень влияния отмечают 14,5% опрошенных.

В течение 2006-2008 годов ощутимых изменений относительно оценок влиятельности общественного сектора на Черниговщине не состоялись.

По мнению экспертов наиболее эффективно общественные организации справились с такими заданиями, как защита интересов отдельных групп населения (69,6% оценок „Хорошо” и „Посредственно”), содействия перестройке демократического общества (55,1%) и содействие реализации государственных социальных программ (53,6%).

Больше всего критических оценок экспертов получили такие направления работы, как контроль общественности за действиями власти (40,5% оценок „Плохо” и „Вовсе не производятся”), борьба за гражданские права и социальную справедливость (36,2%) и содействие реализации государственных социальных программ (36,2%).

Такая же ситуация была характерна и для результатов экспертных опросов 2005-2008 лет.

Больше всего внимания опрошенных привлёк проект общественной организации „Сила общества” - „Программа одноразовой помощи при рождении ребёнка в Чернигове” (21,3%).

По итогам 2008 года эксперты выделили две наиболее влиятельные общественные организации Черниговщины: "Сила общества” (21,3%) и „За Чернигов!” (14,7%).

По результатам опросов 2006-2007 гг. наиболее влиятельной ОО называлась „Опора”.

Развитие регионального информационного пространства

39,2% экспертов отметили, что в течение 2008 года объективность местных СМИ росла; 18,8% респондентов убеждены в противоположном, ещё 42,0% указали на отсутствие динамики.

Следует отметить, что тенденция к росту объективности местных СМИ наблюдается с 2006 года.

Основными источниками информации о политических событиях в области для экспертов есть:

• информационные издания в сети Интернет (36,3%);
• местные газеты (23,4%);
• местные телеканалы (16,1%);
• местное радио (10,5%).

По результатам прошлогоднего опроса этот рейтинг возглавляли: местные газеты (35,6%), информационные издания в сети Интернет (26,7%), местные телеканалы (15,6%) и местное радио (7,8%).

Ввиду того, что в 2006 году основным источником новостей информационные издания в сети Интернет назвали 18,6% респондентов, можно утверждать о существовании тенденции к повышению роли электронных информационных изданий в регионе.

Основными источниками информации о политических событиях в городе эксперты назвали:

• информационные издания в сети Интернет (38,7%);
• местные газеты (26,6%);
• местные телеканалы (17,8%).

Как и по результатам трёх предыдущих опросов, лидерами влияния на средства массовой информации остаются:

• владельцы (сумма ответов „Высокое влияние” и „Невысокое влияние” – 93,9%);
• местные органы власти (80,6%).

Наименее зависимы региональные СМИ от общественных организаций.

Интересным является тот факт, что, по мнению экспертов, в 2008 году СМИ стали более зависимыми от бизнес-структур. Если в 2005 году о высоком влиянии этих субъектов на СМИ указали около 8,0% респондентов, то в 2006 году – 20,7%, в 2007 году – 29,8%, а в 2008 году – 38,5%. То есть можно говорить о постепенном росте зависимости СМИ от бизнеса.

Публикацию, которая произвела наибольшее впечатление, 23,1% опрошенных не смогло однозначно назвать. Остальные 76,9% предоставили уникальные варианты ответов, то есть ни одна названная публикация или сюжет не повторялись.

Следовательно, по мнению экспертов, наиболее авторитетным на Черниговщине в 2008 году были издания „7 дней” и „Высокий Вал” (оба набрали по 17,1%). Третье место занял „Черниговский монитор” (9,8%).

В 2007 году рейтинг также возглавляли „7 дней” и „Высокий Вал”, в 2006 году лидером назвали „Высокий Вал”.

Деятельность политических партий в Черниговской области

В сравнении с 2007 годом наблюдается уменьшение влиятельности политических партий в регионе.

Если по результатам предыдущего опроса существенное влияние политсил в области отмечали 48,0% опрошенных, то в 2008 году он был таким по мнению лишь 21,7% респондентов. Часть тех, кто оценил влияние как незначительное, увеличилась с 38,0% до 59,5%. Одновременно на 4,1% вырос удельный вес экспертов, которые избрали вариант ответа об отсутствии влияния.

По мнению экспертов, в 2008 году местные ячейки политических партий осуществляли значительное влияние на органы местного самоуправления (62,3%) и местные органы исполнительной власти (38,2%). Наименее зависимыми от политических партий были общественные организации (часть ответов „практически независимые” – 30,4%).

Наиболее резонансными политическими событиями в регионе эксперты назвали:

• исключения из рядов партии депутатов городского совета от СПУ (9,6%);
• исключения из рядов партии депутатов городского совета от БЮТ (7,7%);
• попытка выразить недоверие главе облгосадминистрации В.Хоменко (7,7%) и
• избрание О.Шеремета секретарём Черниговского городского совета (7,7%).

В 2008 году наиболее влиятельной политической партией в регионе, по мнению экспертов, был Блок Юлии Тимошенко (57,1%). Партия регионов по влиятельности занимала второе место (11,4%).

В 2008 году прироста влиятельности на Черниговщине удалось достичь Партии регионов и Блоку Литвина, несколько потеряли свои позиции БЮТ и НСНУ. СПУ и КПУ, по мнению экспертов, в 2008 году фактически не влияли на социально-экономическую жизнь региона.

Выводы

І. Общественно-политическая ситуация на Черниговщине

1. Приблизительно каждый четвёртый опрошенный отметил значительное влияние на формирование общественного мнения в Черниговской области центральных органов власти. 

2. В 2008 году на Черниговщине Юлия Тимошенко была тем политическим лидером, который имел самое существенное влияние на формирование общественного мнения. Менее всего влиятельным модератором общественных настроений назван Пётр Симоненко.

3. Значительное влияние на формирование общественного мнения в Черниговской области в течение 2008 года имели центральные и региональные СМИ и местные органы исполнительной власти. Наименее влиятельными были представители местных бизнесовых кругов, ячейки политических партий и общественные организации.

4. Почти три четверти экспертов отметили отрицательную динамику региональной экономики в 2008 году. Больше всего негативных изменений состоялось в промышленности и финансовом секторе.

5. И уровень свободы слова, и уровень доступности объективной информации для местных жителей большинство экспертов оценили как неизменные.

6. Степень прозрачности принятия решений местной властью в 2008 году осталась преимущественно неизменной. Почти половина респондентов отметили, что их уровень доверия к органам местной власти региона остался на прошлогоднем уровне.

7. Власть наиболее эффективно сотрудничала с общественными организациями, а наименее действенными были мероприятия по налаживанию сотрудничества с местным бизнесом.

8. Событиями, которые больше всего запомнились экспертам в 2008 году, стали открытие светомузыкального фонтана в сквере им. Попудренко в Чернигове и празднование 1100-летия летописного упоминания о Чернигове.

9. На уровне области наиболее эффективным органом власти эксперты назвали Черниговскую облгосадминистрацию, а на уровне г.Чернигова – Черниговский городской совет.

ІІ. Развитие общественного сектора в регионе

1. Эксперты оценивают влиятельность общественных организаций преимущественно как незначительную.

2. Наиболее эффективно общественные организации справлялись с такими заданиями, как защита интересов отдельных групп населения, содействие перестройке демократического общества и содействие реализации государственных социальных программ. Больше всего критических оценок экспертов получили такие направления работы, как контроль общественности за действиями власти, борьба за гражданские права и социальную справедливость и содействие реализации государственных социальных программ.

3. Больше всего внимания опрошенных привлёк проект общественной организации „Сила общества” „Программа одноразовой помощи при рождении ребенка в г.Чернигове”.

4. Двумя наиболее влиятельные общественными организациями на Черниговщины эксперты назвали „Силу общества” и „За Чернигов!”.

ІІІ. Развитие регионального информационного пространства

1. Эксперты отмечают рост объективности местных СМИ.

2. Половина респондентов оценили уровень доступности объективной информации как средний.

3. Основными источниками информации о политических событиях в области и городе для экспертов есть: информационные издания в сети Интернет, местные газеты, телеканалы и радио.

4. Лидерами влияния на средства массовой информации остаются владельцы и местные органы власти. Происходит постепенный рост зависимости СМИ от бизнеса.

5. Наиболее авторитетным на Черниговщине в 2008 году были издание „7 дней”, „Высокий Вал” и „Черниговский монитор”.

ІV. Деятельность политических партий в Черниговской области

1. В сравнении с 2007 годом наблюдается уменьшение влиятельности политических партий в регионе.

2. Местные ячейки политических партий осуществляли значительное влияние на органы местного самоуправления и местные органы исполнительной власти. Наименее зависимыми от политических партий были общественные организации.

3. Наиболее резонансными политическими событиями в регионе эксперты назвали: исключение из рядов партии депутатов городского совета от СПУ и БЮТ, попытка выразить недоверие главе облгосадминистрации В. Хоменко и избрание О.Шеремета секретарём Черниговского городского совета.

4. Наиболее влиятельной политической силой на Черниговщине эксперты назвали Блок Юлии Тимошенко.

Увеличить