Волонтерский автопарк становится на учет

Волонтеры сделали и делают значительный взнос в обороноспособность Украины. В частности они за собственные средства или на собранные от небезразличных деньги приобрели несколько тысяч автомобилей, в которых так нуждалось войско.

Однако нормативное поле не учло всех обстоятельств и особенностей приобретения и перевозки такого транспорта из-за границы и использования силовиками, возникли юридические коллизии, которые до сих пор являются неурегулированными.

Именно о решении этой проблемы шла речь на совещании Министра обороны Украины генерала армии Украины Степана Полторака с волонтерами. Эта встреча назревала давно, да и нуждалась в официальном объяснении истерия по поводу якобы повального изъятия ВСП волонтерских авто в районе АТО, которую раздули некоторые корреспонденты в соцсетях и блогах.

Волонтер Сергей Листопад из БФ «Граждане будущего» понимает истоки этой информационной волны: в оборонном ведомстве проводится инвентаризация имеющегося автотранспорта, в частности волонтерского происхождения. С ее началом опять актуализировалась проблема относительно машин, завезенных из-за границы в 2014–2015 годах: многие из них не имеют полного пакета документов, чтобы ставить их на учет как военный транспорт. И активисты занервничали через последующую судьбу их подарков армии. Так же они затронули вопрос внесения изменений в штаты обеспечения частей автотехникой, чтобы военные могли легально использовать волонтерские машины.

– В свое время машины мы завозили практически под честное слово: по письмам и просьбам, договоренностям на таможне, не проходя официальных процедур. Границу просто открывали, и техника заезжала. А теперь формально ГФС может прийти к каждому из нас и сказать: «Вы завезли 20 авто, потому оплатите пошлины и штрафы!» Например, конкретное авто обошлось нам в 3 тыс. евро, учитывая доставку. А когда я интересовался, сколько будет стоить растаможивание, то был шокирован, услышав: 17 тыс. Очевидно, это неправильно, и мы не хотим быть крайними, – говорит Сергей Листопад. – Мы предлагаем, чтобы эти машины, которые достались нам потом и кровью, поставили на временный учет с минимальным пакетом документов. А всю информацию об авто, которые отдали в ВС Украины и реально эксплуатируют или были уничтожены в бою, передали для таможенной амнистии. Технику, которая дошла от нас до получателя, нужно очистить в юридическом смысле. Конечно, это не касается машин, купленных для выездов на охоту, как и тех, которые попали на сайты автопродаж, где их там выставили некоторые дембели.

Уже почти год волонтеры пользуются вполне законным каналом ввоза заграничной автотехники для войска. Через Минсоцполитики волонтерские машины теперь растаможивают как гуманитарную помощь в соответствии со специально принятым законом. Осталось что-то придумать для машин «первой волны» и единиц транспорта, собранных из нескольких машин-доноров. Логическим шагом для благоустройства такого автопарка и отграничения от техники криминального происхождения стала сверка документальной базы. На каждый нерастаможенный колесный подарок нужно иметь акт о том, что машину передали волонтеры, и документы о приобретении и предоставлении ей номерного знака. Если проблем с документами не существует, то авто сразу переучитывают. Когда же документов недостает, то эти ТС проверят за базами данных Нацполиции и Интерпола на предмет пребывания в розыске как похищенного.

Согласно приказу руководства АТО, началась процедура переучета автомобилей, используемых в военных действиях. Это сделано ради четкого понимания, сколько реально транспортных средств эксплуатируют по назначению, чтобы сделать невозможным злоупотребления.

– Я был инициатором появления в марте 2015-го приказа руководителя АТО о регистрации волонтерских авто в районе проведения операции. Тогда машины без номеров ездили фактически куда угодно. Из проверенных в прошлом году 1,6 тысяч машин, по розыскным базам в Украине и Интерполе, десять значились как украденные. В 2016-м мы поставили на наши площадки 57 машин по всей Украине за неправильную эксплуатацию, поддельные документы и тому подобное. 45 из них после проверок отправили назад в части, – рассказал начальник Главного управления Военной службы правопорядка ВС Украины генерал-майор Игорь Криштун. – В настоящее время мы почти 1,2 тыс. волонтерских машин уже перерегистрировали. Осталось еще приблизительно 500.

– В районе АТО до 31 декабря будет длиться процесс переучета военной автотехники. Командирам незачем его бояться. Если потеряны документы на машины, то им нужно выйти на волонтеров, которые когда-то предоставляли эти авто, и возобновить их, – объяснил начальник управления безопасности дорожного движения ГУ ВСП ВЗС Украины полковник Игорь Назаренко. – Те части, которые в настоящее время находятся вне пределов АТО, будут осуществлять переучет по мере того, как будут заходить в район проведения операции. В любом случае количество и целесообразность использования машин определяет командир части в соответствии с тем списком, который по результатам инвентаризации закрепят за частью. Машины, которые командир не подаст на переучет, мы не ставим на учет. Ведь часть из них уже уничтожена в результате боевых действий, а часть автомобилей стали донором ремонта других или эти авто настолько неисправны, что их нецелесообразно реанимировать. Есть определенная часть автомобилей, которые вернули волонтерам после демобилизации военнослужащих.

Министр обороны Украины Степан Полторак заметил, что настроен найти выход по упомянутой проблеме совместно с волонтерами: ее нужно решать, а не откладывать на послезавтра или загонять в тупик. Итог заседания за круглым столом такой: инвентаризация ТС, которые переданы ВС Украины как благотворительная помощь, будет продолжаться. В состав соответствующих рабочих групп привлекут волонтеров. Министр обороны Украины поручил Юридическому департаменту оборонного ведомства проработать предложения относительно нормативного урегулирования затронутых проблем.

«Народная армия»,

центральный печатный орган Минобороны