ЧЕРНІГІВЩИНА: Чому загрожують аварії і техногенні катастрофи?

Бюджетні кошти, призначені на заходи з упередження аварій і запобігання техногенних катастроф у ЖКГ та інших аварійних об’єктах комунальної власності, а також на виконання інвестиційних проектів, використовуються недостатньо ефективно.

Це засвідчили результати аудиторського дослідження, проведеного спеціалістами Контрольно-ревізійного управління в Чернігівській області.

— В аварійному стані сьогодні перебувають 37% каналізаційних, 30% теплових та 31% водопровідних мереж.

Така ситуація призводить до зростання кількості аварій: забруднюється навколишнє середовище, питна вода, — зазначила начальник відділу аудиту бюджетних програм КРУ Надія ЗАЛОЗНА. — Обсяги реальних потреб фінансування заходів з упередження аварій, приміром, на 2004 рік становили 95,5 млн. грн. Затверджено ж і профінансовано бюджетних асигнувань було втричі менше. Тим більше прикро усвідомлювати, що й ці кошти часто-густо витрачаються нераціонально. Одна з причин — відсутність чітких критеріїв відбору об’єктів, що призводить до неврахування пропозицій регіону при затвердженні переліків інвестиційних і аварійних об’єктів. От і виходить: одне не добудували — хапаємось за інше.

За статистичними даними, на початок 2004 року в області не було завершено будівництво газопроводів у 125 населених пунктах. Причому 20 об’єктів мали досить високий ступень будівельної готовності — від 70 до 99%. Щоб добудувати їх, необхідно було 957 тис. грн. Постановою Кабміну в 2004 році області виділено 5 млн. 782 тис. грн. на газифікацію 21 населеного пункту. Але в їхньому числі — лише п’ять сіл і селищ, де будівництво газопроводів не завершене.

Так, у Чернігівському районі в грудні 2004 року з бюджету виділено 100 тисяч гривень на будівництво газопроводу в с. Довжику. У той час, коли в районі вже є два недобудованих газопроводи — в селах Халявині і Пакулі. В результаті замість двох об’єктів незавершеного будівництва в районі стало три.

А буває, що бюджетні гроші від розпорядника до виконавця робіт йдуть по півроку. Приміром, Варвинська селищна рада з липня по грудень 2004 року перераховувала кошти УЖКГ на реконструкцію каналізаційних споруд, напірного каналізаційного колектора та каналізаційно-насосної станції. А Макошинська селищна рада (Менський район), отримавши гроші на реконструкцію очисних споруд у червні-серпні, перераховувала їх замовнику аж до кінця року.

У ході ревізій і перевірок спеціалісти контрольно-ревізійної служби області загалом виявили порушень на 3 млн. 34 тис. грн. по 31 об’єкту. За їхнім висновком, це стало результатом недостатнього контролю замовників за цільовим та ефективним використанням бюджетних коштів.

— За наслідками проведеного дослідження ми розробили і внесли ряд пропозицій нормативного і організаційного характеру, що дозволять більш ефективно використовувати бюджетні кошти на заходи з попередження аварій і техногенних катастроф у житлово-комунальному господарстві і на виконання інвестиційних проектів, — сказала Надія Залозна. — Зокрема, запропонували створити конкурсну комісію відповідного органу виконавчої влади на регіональному рівні для відбору інвестиційних проектів та першочергових аварійних об’єктів, створити дієвий контроль замовників за використанням бюджетних асигнувань, а також забезпечити своєчасне перерахування і цільове використання коштів субвенцій.