Земля і "зниклі безвісти" в ній. Резонансні кримінальні справи

Прокурор області, державний радник юстиції 3 класу Анатолій Василевський розповів про них журналістам на прес-конференції, висвітлюючи питання стану законності і боротьби зі злочинністю в регіоні.

За словами прокурора області, і його, і керівників усіх правоохоронних органів сьогодні хвилює, зокрема, зростання кількості потерпілих від злочинів.

Злочинів менше – потерпілих більше

Протягом останніх років на Чернігівщині спостерігається тенденція до зниження росту злочинності, яку вдалося стабілізувати. У порівнянні з минулим роком на 540 злочинів зареєстровано менше. Але, не дивлячись на це, і потерпілих, і осіб, які загинули внаслідок цих злочинів, стало більше.

З початку року зареєстровано в області 3,5 тисячі злочинів, потерпіло від них 1599 осіб.
Загинуло внаслідок вчинених злочинів 144 особи, що на 28,6% більше минулого року.

Не розкритих злочинів на сьогоднішній день залишається 425. Розкриття складає 83,7%. На щастя, не зареєстровано ще в цьому році навмисних вбивств, скоєних на замовлення або організованими злочинними угрупованнями.

Анатолій Василевський:

— Не розкрито на сьогоднішній день шість навмисних вбивств. Що це за злочини, якщо більш детально зупинитись?

Один злочин з не розкритих – вбивство новонародженої дитини в Ніжині. Не дивлячись на те, що вже пройшло близько двох місяців з дня його скоєння, що необхідні зусилля органів внутрішніх справ на цьому напрямку здійснюються, встановити особу поки що не вдається.

Куди зникають безвісті?

Інші п’ять злочинів – це кримінальні справи, порушені прокуратурою області за фактами зникнення осіб безвісті. Мабуть, раніше на цю проблему не зверталося достатньо уваги. Кожен рік реєструвалась певна кількість осіб, які є безвісті зниклими (на даний час в області залишаються не розшуканими 158 осіб, з яких 40 – заяви про зникнення яких зареєстровані в цьому році, а 118 – минулих років). Органи внутрішніх справ приймали рішення про відмову в порушенні кримінальних справ, бо вони не вбачали підстав говорити про те, що зникла людина стала жертвою злочину. І насправді, дуже багато заяв такі, де через певний час зниклі знаходяться і повертаються до місця проживання.

Але коли ми вивчили всі ці матеріали, то виявили ті, де виникає питання. Людина нікуди не збиралась, була при здоровому розумі та ще й у нормальному віці. Щоб вона кудись пішла чи втопилась, чи заховалась, хоче, щоб її місцезнаходження було невідомо — для цього теж повинні бути підстави.

Ось що вдалося з’ясувати під час розслідування таких фактів.

Наприклад, у Семенівському районі син у 2005 році вбив батька і вкинув його в болото. Була заява про зникнення безвісті цього батька. Органи внутрішніх справ вказували про те, що людина пішла і не хоче вказувати своє місцезнаходження. Але в ході розслідування шляхом певних оперативно-розшукових заходів були встановлені інші факти. І син вимушений був зізнатись, вказати місце, де він заховав труп батька. Таким чином злочин було розкрито, справа направлена для розгляду до суду.

Інший випадок – у 2004 році в Ічнянському районі із ревнощів до свого молодого чоловіка подруга вбиває подругу і закопує труп у полі. Вона була засуджена за скоєння іншого злочину, і коли ми порушили справу й почали проводити певні слідчі дії, етапували її з місця відбуття покарання, вона визнала свою вину в скоєнні цього злочину, вказала місце, де заховала труп, він був відшуканий. Розслідування в справи закінчено і справа направлена до суду.

Зараз порушено ще 5 кримінальних справ стосовно безвісті зниклих. Цими діями нам вдалося змусити органи внутрішніх справ більш уважно вивчати обставини зникнення громадян.

Навантаження на слідчого прокуратури — одне з найвищих

— У будь-якому випадку ефективність діяльності слідчого оцінюється з урахуванням кількості закінчених ним і направлених до суду кримінальних справ. Органи прокуратури займаються розслідуваннями, в основному, у сфері економіки, бюджетній сфері, сфері приватизації. 36 слідчих органів прокуратури в цьому році розслідували 350 кримінальних справ і направили їх до суду. В тому числі 29 кримінальних справ про злочини з ознаками корупції, 11 кримінальних справ про хабарництво.

Якщо порахувати навантаження на одного слідчого — а чотири з цих тридцяти шести знаходиться з початку року в слідчих групах Генеральної прокуратури України — і порахувати навантаження, то це буде по декілька кримінальних справ, які кожен з них у місяць закінчує і направляє до суду. І справи ж не про крадіжку кози або курки, а справи, які потребують часу, знань, уміння, проведення експертиз, залучення спеціалістів.

Для порівняння: 18 слідчих податкової міліції закінчили з початку року тільки 4 кримінальні справи, які направили до суду.

Мораторій на продаж землі ділків не зупиняє

— На сьогоднішній день актуальними є порушення в сфері земельних відносин. Є мораторій на продаж земель сільськогосподарського призначення, але спритних ділків це не зупиняє, вони придумують все нові й нові схеми і оборудки, знаходять пробіли в чинному законодавстві.

Ви, мабуть, чули про державне підприємство «Чайка» в Козелецькому районі, де 240 гектарів землі намагалися забрати з власності держави. Яким чином? Було знайдено 120 студентів, які написали заяви до Козелецької РДА на отримання двох гектарів у власність для ведення особистого сільськогосподарського виробництва. І тут же ними були написані доручення, завірені нотаріусом, про те, що вони це своє право надають — не буду називати прізвища, тому що порушена кримінальна справа, в якій ведеться на даний час розслідування — одній особі.

Самі розумієте, не збирались вони займатись сільським господарством, і не знали, де той Козелецький район, де ця земля знаходиться, але спритні ділки намагались таким чином 240 гектарів землі придбати для своїх потреб. Нами був внесений протест, ці дії були зупинені, земля повернута в розпорядження цього ж державного сільськогосподарського підприємства «Чайка», на даний час розслідування по цій справі триває.

До речі, студенти отримували за це по 350 доларів. І такі заяви вони писали не тільки по Чернігівській області. Коли їх опитували, то вони довго згадували, що і по Житомирській писали, і по Київській писали… Цікаво, що, як показало розслідування, вони повинні були отримувати не по 350, а по дві тисячі доларів — тобто ті ділки, які це крутили, ще й собі «на карман» значну частину цих грошей клали.

Інший випадок – Бобровицький район. Там пішли по шляху створення садових товариств. Таким чином було створено 11 садових товариств, які отримали для своїх потреб близько 600 гектарів землі. Як було встановлено в подальшому в ході перевірки, це робилось для будівництва елітного гольф-клубу. Були встановлені дійсні цілі цих садоводів, внесено протести на розпорядження голови Бобровицької райдержадміністрації минулої каденції — він як раз перед тим, як пішов, роздав цю землю. Розпорядження ці були скасовані, але ті особи не зупинились, вони звернулись в адміністративний суд на правомірність дій прокурора. Суд відмовив їм у задоволенні їх позовних вимог, і прокурори звернулись у господарський суд, тому що вже були укладені договори оренди на цю землю. Суд прийняв до провадження ці позови. А оскільки ці діячі не зупиняються далі, ми порушили кримінальну справу і на даний час по ній ведеться розслідування. За таких обставин усі ці їх намагання будуть марними.

Побачивши, що з садовими товариствами не проходить, вони пішли по іншому шляху. Там є Соколівська сільська рада. Вони пішли шляхом виділення по 25 соток громадянам під будівництво. Коли ми глянули, що щось їх дуже багато – 70 в один день – перевірили, хто вони такі. Кияни, Луганчани і ще хтось. Ніхто з них цих заяв не писав, ніхто не отримував державні акти про власність на землю. Були встановлені особи, які отримували в ДЗК ці акти начебто за дорученням тих громадян. І це все ті ж самі особи, які і були в садових товариствах. Так що ми розбираємося з цим питанням.

З початку року органами прокуратури області у сфері земельних відносин порушено 14 кримінальних справ. Опротестовано 68 незаконних рішень по наданню земельних ділянок юридичним та фізичним особам у користування та власність загальною площею понад 700 га.

У минулому році було 18 таких кримінальних справ, 102 протести. Таким чином було повернуто державі 1532 га земель.

Квартиру у спадок – начальнику міліції

— Чи є кримінальні справи про заволодіння квартирами?

— Такі справи є. І в даний час ми проводимо перевірку по колишньому начальнику районної міліції. Виникають такі факти: людина приїхала в Чернігівську область, захворіла, не довезли до лікарні в Київ — померла. І перед тим, як вмирати, відписує квартиру в Києві близькому родичу начальника міліції. І таких випадків не один, а декілька. На даний час вирішується питання про порушення кримінальної справи і подальше її розслідування.

За повідомленням Наталії ЧУСЬ,
прес-секретаря прокурора Чернігівської області