Звіти шкіл Чернігова за отримані кошти можуть бути кращими

Засновники системи openschool.in.ua разом з представниками ГО “Агенція міських ініціатив” проаналізували відкритість та прозорість шкіл Чернігова.

Для аналізу використовували сайти навчальних закладів та присутню інформацію на сторінках веб-ресурсів. Із 34 шкіл міста у 8 школах немає власних сайтів: №4, №6, №14, №23, №24, №30, №34 та №35.

На сайтах 21 школи звітів не було знайдено, через недосконало налагоджену систему навігації сайтів або їх відсутність. Натомість 17 шкіл на своїх сайтах розмістили кошториси. І тільки 13 шкіл звітують на своїх сайтах. Коли аналіз минулого року показував менш втішний результат – 4 школи звітують на своїх сайтах, то в 2018 році кількість таких шкіл зросла. Отже, в цьому напрямі ми бачимо, що навчальні заклади прагнуть до прозорості.

Періоди звітів дуже відрізняються. 3 школи звітують за період від 7 до 12 місяців. 2 школи – за період більше двох років. 4 школи – за період понад 1 рік. Період звіту у 4 школах з’ясувати не було можливо. Інші не мають сайтів та відповідно звітів.

Навчальні заклади, які все ж таки звітують на своїх сайтах, використовують формати pdf, jpeg. 1 школа використовує хмари. Але ніхто не публікує дані у формі відкритих даних, як того вимагає ЗУ "Про доступ до публічної інформації".

2 школи звітують за спонсорські та бюджетні кошти, інші лише за бюджетні. Благодійних коштів в школах не буває. З січня 2017-го діє заборона щодо збору коштів з батьків на проведення капітальних і поточних ремонтів у школах та дошкільних закладах. Однак, всі звіти оприлюднені без дотримання вимог Закону України «Про доступ до публічної інформації».

З 34 шкіл 6 вже приєдналися до Єдиної системи відкритих бюджетів шкіл (№3, №6, №10, №16, №24 та №36) та стали ще більш відкритими і прозорими. Тож, їх фінансову звітність та діяльність можна знайти на сайті https://openschool.in.ua/

Згідно частини 3 статті 30 Закону України “Про освіту” заклади освіти, що отримують публічні кошти, та їх засновники зобов’язані оприлюднювати на своїх веб-сайтах кошторис і фінансовий звіт про надходження та використання всіх отриманих коштів, інформацію про перелік товарів, робіт і послуг, отриманих як благодійна допомога, із зазначенням їх вартості, а також про кошти, отримані з інших джерел, не заборонених законодавством. Тому ми перевірили наявність на сайтах шкіл й вищевказаної інформації.

Кошторис опублікували на своїх веб-ресурсах 17 шкіл, статут закладу освіти – 14, ліцензії – 15, сертифікати на акредитацію освітніх програм –12, річний звіт про діяльність закладу – 11, правила прийому в освітній заклад – 18, структури таа органи управлінн закладу освіти – 22, наявність вакантних посад – 6, освітні програми, що реалізуються в закладі освіти – 11, територія обслуговування, закріплена за закладом освіти його засновником – 12, ліцензований обсяг осіб, які можуть навчатися у закладі – 10, фактична кількість осіб, які навчаються у закладі освіти – 11, мова (мови) освітнього процесу – 7. Матеріально-технічне забезпечення закладу освіти – 13, результати моніторингу якості освіти – 7, умови доступності закладу освіти для навчання осіб з особливими освітніми потребами – 7, перелік додаткових освітніх та інших послуг, їх вартість – 5.

Моніторинг по місту Чернігову проводився ГО “Агенція міських ініціатив” у співпраці з благодійним фондом “Об’єднання”.