Підсумки роботи органів праці та соціального захисту населення Чернігівської області

21 липня відбулося розширене засідання колегії головного управління праці та соціального захисту населення Чернігівської облдержадміністрації.

У роботі колегії взяли участь начальники структурних підрозділів головного управління, начальники районних, міських управлінь праці та соціального захисту населення, директори інтернатних установ області, заступник начальника обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат.

Темою дня стали підсумки роботи органів праці та соціального захисту населення області у I півріччі 2009 року, а також стан виконавської дисципліни, організації виконання завдань, визначених актами законодавства, розпорядженнями і дорученнями Президента України, Кабінету Міністрів України, та роботи зі зверненнями громадян.

Відкриваючи засідання колегії, начальник головного управління Микола Уложенко зауважив, що в умовах фінансової кризи соціальний захист населення області набуває особливої уваги.

Тему соціального захисту продовжила заступник начальника головного управління Катерина Тимощенко. За її словами, середньомісячна заробітна плата у червні 2009 року порівняно з аналогічним періодом минулого року зросла на 9,7% і становила 1586,44 грн. Проте ситуація щодо ліквідації боргів із заробітної плати в області залишається вкрай складною. За даними моніторингу, загальна сума заборгованості на 01.07.2009 становила 32,0 млн. грн. та порівняно з початком ц.р. зросла на 11,0 млн. грн. або на 52,2% .

Впродовж звітного періоду вживались заходи щодо розширення сфери прикладання праці за рахунок створення нових робочих місць: у січні-червні ц.р. в області за рахунок усіх джерел фінансування створено 7,7 тис. нових робочих місць або 42,6% від річного завдання (18,0 тис.).

Актуальним залишається питання всебічного сприяння розвитку системи професійного навчання кадрів на виробництві. Щорічна чисельність працівників області, які навчалися новим професіям та підвищували кваліфікацію, не перевищує 9,0% від облікової чисельності штатних працівників.

Збільшується кількість малих підприємств, які регулюють свої відносини через механізм колективних договорів. На 01.07.2009 в області зареєстровано 4,5 тис. примірників колективних договорів, що на 3,2% більше, ніж на цю дату торік.

Про здійснення ряду організаційних та практичних заходів, спрямованих на соціальний захист населення області, присутнім розповів заступник начальника головного управління Іван Богуш. За його повідомленням, на 01.07.2009 державні соціальні допомоги та компенсації в області отримують 61,0 тис. сімей, що на 6,5% більше в порівнянні з аналогічним періодом минулого року. На їх виплату з початку року спрямовано 167,1 млн. грн., що на 32,4% більше, ніж за відповідний період 2008 року.

Субсидію по оплаті за житлово-комунальні послуги в області отримують 12,9 тис. сімей, що в 1,3 раза менше, ніж на 01.07.2008. Субсидію на придбання твердого палива та скрапленого газу призначено 6,1 тис. сімей, із них 85,7% населення вже її отримали (5,2 тис сімей). На виплату субсидій готівкою спрямовано 1,6 млн. грн., що залишається на рівні минулорічного показника. Середній розмір субсидії на тверде паливо та скраплений газ по області становить 275,0 грн. на домогосподарство, що в 1,4 раза менше, ніж на цю дату торік (398,0 грн.).

На реалізацію системи надання пільг на придбання твердого палива та скрапленого газу готівкою у 2009 році передбачена субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам в сумі 24,1 млн. грн., що 9% більше, ніж у минулому році. На 10.07.2009 використано 17,8 млн. грн. або 73,9%, заборгованості немає. Із 50,6 тис. домогосподарств, які мають право на цю пільгу, нею скористалися 50,1 тис. домогосподарств або 99,1%. Пільгою на скраплений газ із 29,8 тис. домогосподарств скористалося 29,5 тис. або 99%.

Не втрачає актуальності й питання проведення безоплатного поховання учасників бойових дій за рахунок коштів обласного бюджету. З початку року безоплатно поховано 393 учасники бойових дій на суму 260,7 тис. грн., що більше в 1,2 раза, ніж за відповідний період минулого року.

Упродовж І півріччя ц.р. до органів праці та соціального захисту населення області надійшло 386 санаторно-курортних путівок для інвалідів та ветеранів війни, які розподілені згідно черговості.

 У порівнянні з аналогічним періодом минулого року видача технічних та інших засобів реабілітації збільшилася на 15%: за звітній період видано 1996 технічних засобів реабілітації, із них 226 інвалідних колясок та 1486 направлень на підприємства для забезпечення протезно-ортопедичними виробами, ортопедичним взуттям.

При здійсненні нагляду за дотриманням вимог законодавства під час призначення (перерахунку) та виплати пенсій органами Пенсійного фонду України місцевими управліннями перевірено 11,2 тис. пенсійних справ, що на 2,2 тис. менше у порівнянні з аналогічним періодом минулого року. Виявлено 72 факти порушень пенсійного законодавства, що призвело до переплати пенсійних коштів на загальну суму 0,4 тис. грн. та до недоплати – 16,4 тис. грн.

Загальний обсяг бюджетних призначень, спрямованих на реалізацію чорнобильських програм, на 2009 рік становить 43,9 млн. грн. За І півріччя ц.р. виділено 20,8 млн. грн., що стовідсотково відповідає запланованому фінансуванню.

Звертаючи увагу учасників колегії на недоліках у роботі, Іван Богуш зупинився на одному з них: в області виявлено 34825 громадян, потребуючих обслуговування відділенням соціальної допомоги вдома, з них 34,8% не охоплені обслуговуванням соціальними робітниками. Найменший відсоток охоплення в Чернігівському (37%), Семенівському (41%), Городнянському, Менському, Ніжинському (47%), Деснянському (48%), Борзнянському, Новозаводському (57%) районах.

Залишаються райони, де видатки на утримання територіальних центрів затверджені у розмірах, менших від доведених розрахункових обсягів Міністерства фінансів України: у Чернігівському – на 546,0 тис. грн., Носівському – на 387,4 тис. грн., Ічнянському – на 284,3 тис. грн., Корюківському – на 264,0 тис. грн., Бахмацькому – на 121,5 тис. грн., Ніжинському – на 100,0 тис. грн., Ріпкинському – на 25,0 тис. грн., Коропському – на 10,0 тис. грн.  

На утримання інтернатних установ області за шість місяців 2009 року з обласного бюджету спрямовано 18,6 млн. грн., що на 1 млн. грн. (4,5%) більше, ніж за відповідний період 2008 року. Фактичні витрати на харчування одного підопічного склали 17,30 грн., у тому числі в інтернатних установах для престарілих та інвалідів – 17,14 грн., у дитячих будинках-інтернатах – 18,71 грн.

Реалізуються заходи щодо підготовки підвідомчих установ до роботи в осінньо-зимовий період 2009-2010 років та ефективного використання енергетичних ресурсів. В інтернатах області створюються необхідні запаси вугілля, проводиться капітальний ремонт теплових мереж, у деяких закладах планується здійснити реконструкцію котелень. Більше того, з метою економії проводяться заходи для переведення котелень на альтернативний вид палива. Так, Козелецький геріатричний пансіонат включений до пілотного проекту для переведення його котельні саме на використання альтернативного виду палива.

Підбиваючи підсумки роботи колегії, начальник головного управління окремо зупинився на проблемних питаннях, вирішити які зобов’язав начальників місцевих управлінь та директорів інтернатних установ області у найкоротші терміни.