Не «в театрі криміналу нема», а «в акті КРУ криміналу нема»

Рішення прокуратури про відмову в порушенні кримінальної справи в даному випадку було прийняте правильно

Нещодавно в ЗМІ з’явились повідомлення про те, що за актами перевірок фінансово-господарської діяльності обласного театру ім.. Т.Г. Шевченка, проведених контрольно-ревізійним управлінням (КРУ) області, не порушено кримінальних справ. У зв’язку з тим, що цю інформацію було подано так, ніби правоохоронні органи чи не умисно покривають потенційних злочинців, прес-служба прокуратури області повідомляє наступне.

На наявність складу злочинів, передбачених статтями Кримінального кодексу України, вивчені результати ревізії, здійсненої в Чернігівському обласному музично-драматичному театрі ім.. Т.Г. Шевченка контрольно-ревізійним управлінням у травні-червні цього року. Серед порушень і недоліків, виявлених ревізією, не було зазначено ані фактів присвоєння коштів, ані фактів зловживання владою або інших дій, вчинених з корисливою метою. Натомість є моменти, які, навіть попри підписання акту ревізії дирекцією театру, залишаються досить спірними.

Найбільше за сумою серед виявлених цією ревізією порушень у сфері фінансово-господарської діяльності театру полягало у використанні на потреби його статутної діяльності усіх 100% коштів, отриманих від проведення в театрі урочистих заходів. Театр намагався проводити і оформляти такі урочистості як «спільні заходи». За висновком КРУ, це є погодинна здача театрального залу в аренду. У такому разі частина від зароблених коштів мала йти в обласний бюджет (а вже потім повертатись у вигляді дотацій). Не направлення їх туди — дії, передбачені ст.210 Кримінального кодексу України (Порушення законодавства про бюджетну систему України), але сума порушення в даному випадку менша, ніж передбачена цією статтею.

Варто зазначити, що будь-який контролюючий чи наглядовий орган, якщо він не згоден з рішенням про відмову в порушенні кримінальної справи за своїми матеріалами, якщо продовжує вбачати в тому, що виявили його перевірки, ознаки злочину, то просто зобов’язаний оспорювати таке рішення. Для цього законодавством передбачений спеціальний механізм. Окрім того, КРУ, виявивши злочинну несплату коштів до бюджету, має право в інтересах розпорядника коштів відповідного бюджету самостійно подати до суду позов про відшкодування завданих державі збитків. Факт, що в даному випадку ні першого, ні другого не робилось, говорить про те, що для таких дій усе-таки не було підстав. Рішення прокуратури про відмову в порушенні кримінальної справи в даному випадку було прийняте правильно.

Незалежно від того, містять чи не містять виявлені порушення фінансово-господарської діяльності склад злочину, вони безумовно мають бути виправлені, а збитки державі відшкодовані. У даному разі суми, на які було виявлено порушення, обласним театром вже майже повністю сплачені до бюджету.

Рішення про відмову в порушенні кримінальної справи по результатах одної окремо взятої ревізії не означає, що в театрі, як і на будь-якому іншому підприємстві, де є трудові відносини і ведеться фінансово-господарська діяльність, остаточно «криміналу нема». Можливо, якісь факти ще не були виявлені. У такому разі громадяни, яким відомі такі факти, можуть і навіть зобов’язані повідомити про них правоохоронним органам у встановленому законом порядку.

***

Проблема недостатньої якості матеріалів контролюючих і наглядових служб, які передаються правоохоронним органам у зв’язку з тим, що у виявлених фактах вбачаються зловживання та порушення чинного законодавства, є на сьогодні актуальною. За 9 місяців поточного року в результаті наглядової діяльності у сфері додержання законодавства про права і свободи людини та захисту інтересів держави органами прокуратури Чернігівської області було порушено 393 кримінальні справи, більшу частину яких вже направлено до суду. Але з цих майже чотирьох сотень тільки 39 порушено за матеріалами перевірок, ініційованих і проведених контролюючими та наглядовими органами. У той же час надійшло таких матеріалів більше сотні. Тобто переважна їх більшість не містила інформації про злочини у відповідності з тим, як їх передбачає Кримінальний кодекс України. Або ж була складена чи скерована до прокуратури з порушеннями вимог законодавства, що зводило можливість притягнення по них до відповідальності нанівець. Для виправлення такої ситуації прокуратурою області зараз вживаються координаційні заходи.

До теми:

• У театрі криміналу нема!
• Театр «Синекура» в Чернігові?
• Чернігівський театр: Лесь Танюк звернувся до депутатів обласної ради
• Чернігів: Губернатор розпорядився звільнити директора театру
• Чернігів: Виявлені порушення законодавства під час призначення директора театру
• Чернігів: До театру знову навідаються ревізори
• Чернігів: Директорська криза в театрі вирішиться?
• Чернігівський театр: Несценічні конфлікти
• Пройшов рік від початку голодування артистів або Коли в Чернігові нарешті з’явиться театр?
• «Кохання безмежне... в межах концерту»
• Ревізія Чернігівського театру ім. Шевченка: Незаконні операції на 179 тис. грн.
• Наталія Романова: «Я не сприйму мову ультиматумів»
• No pasaran! Або… і стабільність запанувала!?
• Театральна драма «більшовиків» та «меншовиків» у Чернігові
• «Варшавська мелодія-2» на Чернігівщині пройшла з аншлагом
• Смерть Гончара застерігає