Лікарня в Острі: «Закрити заборонено реорганізувати» - де ставити кому? (фото, відео)
У редакцію «Високого Валу» надійшов тривожний сигнал про можливе закриття лікарні у Острі, яка обслуговує майже половину жителів району. І начебто ніхто говорити про закриття не наважується, але слова про «реорганізацію» і проблеми з фінансуванням вже сказані.
На сьогодні диспропорція у фінансуванні медичних закладів добре відчутна. В Острі його ледь вистачає лише на денну порцію хліба одному хворому.
Рятують ситуацію лише благодійні внески і постачання картоплі за принципом натурального господарства часів феодалізму.
Чи буде закладено належне фінансування лікарні у бюджет наступного року? Чи пройде лікарня в Острі чергову атестацію восени?
Питання залишаються відкритими.
Щоб привідкрити над ними туманну завісу, ми поїхали в Остер спілкуватися з міським головою і лікарями. На жаль, ми не застали на місці головного лікаря Козелецької ЦРЛ. У ці дні він перебуває у відпустці, але можливість висловити свою думку на сторінках «ВВ» він має завжди.
З історії питання
Козелецький район – найбільш специфічний у Чернігівській області. 1961 року його «зліпили» з двох районів – Козелецького і Остерського (див. фото). На сьогодні це найбільший за площею і другий за чисельністю населення (46 тисяч жителів) район області, протяжність якого за певними напрямками (з кінця в кінець за словами міського голови Остра) сягає 100 км.
З часу об’єднання в районі залишилося дві лікарні – Остерська районна лікарня і Козелецька центральна районна лікарня. До зони обслуговування Остерської лікарні входять села, які потерпіли від Чорнобильської аварії: Тужар, Косачівка, Морівськ, Отрохи. Остерська лікарня загалом обслуговує 22-23 тисячі жителів району, Козелецька – близько 24-х тисяч.
На рівні законодавства передбачено, що невідкладна медична допомога у сільській місцевості повинна надаватися не більше, ніж за 20 хвилин. Хоча, з існуючим станом доріг витримати цю норму дуже проблематично, навіть якщо в Козелецькому районі з його відстанями наразі є дві лікарні.
Лікарня у Острі з поліклінікою і терапевтичним корпусом, окрім хірургічного корпусу, збудована наприкінці 80-х років. Має капітально відремонтоване і оснащене операційне відділення. Аби лікарня будувалася в наші дні, на її будівництво потрібно було б знайти не менше 100 мільйонів гривень. При цьому вартість підготовки фахівців з набуттям ними досвіду підрахувати важко.
Остер при цьому – місто не зовсім стандартне, яке знаходиться за 70 км від столиці. Половина його жителів – кияни, які придбали тут нерухомість і збільшили чисельність фактичного населення до 15-16 тисяч.
На зборах громади у міській раді остерці одноголосно висловилися проти закриття лікарні. А сесія міськради 17-го липня прийняла відповідні звернення до обласного управління охорони здоров’я.
Що під обгорткою «реформування»?
Будь-яка «добра справа» у бюджетній сфері останнім часом ховається під термінами «реформування», «реорганізація» і «оптимізація». Коли жителі Остра почали з обуренням говорити про можливе закриття лікарні, чиновники від влади і медицини з району і області почали вживати термін «реформування». А непокоїть ця тема найбільше представників місцевого самоврядування і громаду від місцевого священика до міського голови. Адже основними клієнтами Остерської лікарні є старенькі, школярі (1500 дітей, 800 учнів і 500 студентів коледжу), та інші незахищені верстви населення. Задоволення долати шалені відстані на громадському транспорті, аби потрапити в Козелець для лікування чи медогляду, для них є сумнівним. У той час, коли в Острі є сучасна лікарня з хорошим обладнанням, збудована вже за часів української незалежності. На відміну від ЦРЛ у Козельці вона знаходиться в центрі міста.
- Ми не проти реформування медицини. Але, як казав Віктор Янукович, вона повинна проводитися з метою покращення медичного обслуговування населення. У даному випадку внаслідок реформування ми можемо отримати погіршення медичного обслуговування населення і за якістю, і за своєчасністю надання. Про яку своєчасність допомоги можна говорити, якщо від нас до села Тужар 40 кілометрів, - каже міський голова Остра Василь Западня, який зустрів нас першим.
Цікаво, що з віддаленого села Косачівка автобус до райцентру ходить всього 1 раз на тиждень по п’ятницях.
- Як літні люди, у яких немає дітей і близьких, зможуть отримати допомогу? – запитує голова.
На його думку, реформування і об’єднання лікарень у районі має відбуватися не за шаблоном, а з урахуванням місцевої специфіки і географії.
- Якщо ми лікарню закриємо, за 2-3 роки її рознесуть по цеглині і нічого не залишиться. Завтра витягнуть вікна, післязавтра заберуть опалення. Залишиться купа брухту і щебеню, - стверджує Василь Западня.
Цікавим є і ще один важливий факт. До 2020 року президент поставив задачу провести реформу місцевого самоврядування і вибори 2020-го мають відбуватися вже на основі нових територіальних формувань. Згідно проектів Остер повинен стати центром громади, тобто таким собі міні-районом. Не виключено, що громаді доведеться багато чого відновлювати, в т.ч. і втрачену лікарню.
Де гроші і хто «зацікавлений»?
Лікарня у Острі є ключовою ланкою соціальної захищеності фахівців медичної галузі. За словами міського голови, лікарня повністю укомплектована медперсоналом, при чому, усіх лікарів міськрада забезпечила квартирами.
– Проблем з житлом немає. За кілька років до нас прийшло 5 молодих лікарів. Ми усім дали житло, - каже голова.
Згідно нормативів Міністерства охорони здоров’я на 10 тисяч населення повинно бути 65 ліжко-місць. Якщо лікарня в Острі обслуговує до 23-х тисяч людей, то й ліжок має бути мінімум 130. За словами міського голови, у лікарні зараз усього 105 місць, тобто жодного перевищення нормативу немає.
Депутати остерської міськради у своєму листі від 17-го липня просять обласне управління охорони здоров’я дати чіткі пояснення щодо долі лікарні і її фінансування на наступний 2014 рік (див. фото). Лист того ж змісту був спрямований головам Козелецької райради і Козелецької райдержадміністрації. Адже лише сесія райради може прийняти рішення про закриття медичного закладу.
Як пояснив міський голова Остра, ініціатива «скорочень» і «реформувань» походить від головлікаря Козелецької ЦРЛ пана Сорочука. Адже з нового року міняється принцип фінансування медичної галузі. Тепер лікарні будуть фінансуватися з обласного бюджету і гроші розподілятимуться відповідно до кількості населення, яку ця лікарня обслуговує.
- Тобто, головлікар Козелецької ЦРЛ отримає собі 46 тисяч населення і усі кошти підуть у козелецьку лікарню, - каже Василь Западня.
Ще цікавішим на його думку є розподіл фінансування лікарень станом на сьогодні. Козелецька лікарня (200 ліжко-місць) отримує з району 17 мільйонів, а остерська (105 ліжко-місць) – всього 4-6 мільйонів гривень. Тобто, існує диспропорція майже у 4 рази при різниці за кількістю місць усього в 2 рази. При цьому на харчування хворих у Острі передбачено аж 30 тисяч гривень на рік. Цих коштів вистачає лише на хліб (приблизно 70 копійок на одну койку на день). По ліках – цифра та сама. У Козельці цифри зовсім інші.
Як з цього викручуються? Восени остерська міськрада зазвичай кидає «клич» і збирає на потреби лікарні з навколишніх сіл до 30 тон картоплі. Далі картопля частково вимінюється на олію, крупи та інші товари за принципами натурального господарства часів середньовічного феодалізму.
– Мені це фінансування нагадує «Весілля у Малинівці», коли Попандопало ділив вміст скрині, - обурюється міський голова. – Обіди зазвичай носять рідні. Але бабусі з села хто його принесе?
Він наполягає, що із закриттям лікарні громада не погодиться ніколи, а можливе реформування не повинно перетворити лікарню на відділення Козелецької ЦРЛ. Щойно це станеться – і громада втратить на неї будь-який вплив і право суб’єкта відносин. Тобто, будь-які процеси скорочень чи навіть ліквідації від громади залежати вже не будуть. Крім того, громада розуміє, що за існуючого на сьогодні ставлення на щось краще чекати зась.
Наразі керівник місцевого самоврядування сподівається на мудрість обласного і районного керівництва, яке до кінця року «мудро поставить галочку» у питанні реформування.
Тим часом головний лікар Остерської лікарні Олена Кравченко була обережна у висловлюваннях і налаштована «не виносити сміття з хати».
– У нас зараз працює 180 людей, лікарня розрахована на 105 ліжок. Це 4 відділення: хірургічне (20 хірургічних і 10 гінекологічних ліжок), терапевтичне (30 ліжок), неврологічне (30 ліжок) і дитяче (15 ліжок). Працює поліклініка на 150 відвідувань. На даний час іде реорганізація галузі. Лікарня залишається і про скорочення не йдеться. На базі вільних приміщень Остерської лікарні створюється центр медико-санітарної допомоги, вводиться ще 24 штатні одиниці.
Від запитання про фінансування головлікар делікатно ухилилася, зазначивши, що лікарня фінансується «як і інші медичні заклади на сьогодні», а грошей вистачає лише на зарплати і базові медикаменти. Дуже багато коштів з’їдає застаріла котельня. Про оновлення обладнання поки що не йдеться.
Що ж, зважаючи на відпустку головного лікаря Козелецької ЦРЛ доведеться поставити у цій історії три крапки. Тим більше, що для остерців тема можливого закриття чи організації медичного закладу стала останнім часом однією з основних, а громадські активісти збирають підписи проти закриття лікарні зі швидкістю 500 підписів на годину.
На черзі відповіді на листи і рішення чиновників обласного і районного рівня.
Далі буде…
Чернігів - Козелець - Остер - Чернігів
| Версія для друку Відправити по e-mail Обговорити на форумі |
| Переглядів : 13871 |
Фотоновини
Коментарі (5)
Василенко | 2013-07-29 21:54
адмін-Вал | 2013-07-29 21:36
Ідеалісту | 2013-07-29 21:04
Ідеаліст | 2013-07-29 19:36
Правдоруб ("Глибокий рів") | 2013-07-29 16:13
Питання стоїть у народі завжди,
Чи пить, чи не пить, звідки менше біди?
Як пить, що і скільки, з ким, де і коли,
Навряд чи так просто Ви б відповіли.
Не пить? То як жити в часи перемін,
Коли не вспіваєш за швидкістю змін,
Коли кожен день тебе жде новина,
Що завжди приносить нам купу лайна.
Господь, нас створивши, дав рівні права,
І в кожного варить своя голова,
Секрет полягає тут друзі у тім,
Де кому поставить у реченні цім.