Як дурять українських селян

Органами прокуратури Чернігівської області встановлено чисельні випадки недотримання законодавства у сфері реформування сільськогосподарських підприємств.

Органами прокуратури Чернігівської області проведено перевірки додержання місцевими державними адміністраціями, органами місцевого самоврядування та підприємствами агропромислового комплексу законодавства України щодо виконання контрольних повноважень із забезпечення правонаступництва під час реформування сільськогосподарських підприємств.

Встановлено чисельні випадки недотримання законодавства в цій сфері. За результатами перевірок порушено 7 кримінальних справ, внесено 37 подань, 96 приписів, винесено 3 постанови про порушення адміністративних проваджень, принесено 19 протестів, заявлено 97 позовів.

Докладно результати цих перевірок були днями розглянуті на засіданні колегії прокуратури Чернігівської області.

“Найбільш характерними порушеннями тут є незаконне позбавлення громадян прав на земельну частку (пай), або, навпаки, безпідставне включення громадян до списку осіб, які мають право на її отримання, використання керівниками підприємств майнових паїв селян без укладення договорів оренди, несплата орендної плати, встановлення плати за оренду земельних паїв у розмірі нижче 1,5 % визначеної відповідно до законодавства вартості земельної ділянки. Викликає також занепокоєння діяльність місцевих органів виконавчої влади щодо здійснення організаційних заходів з проведення аграрної реформи,” — зазначалось на колегії.

Зокрема, для Чернігівщини актуальним залишається питання своєчасної виплати селянам за користування земельними паями.

Було виявлено, наприклад, що на час перевірки ЗАТ ім.Агеєва, яке працює в Ічнянському районі області, заборгувало селянам орендну плату в розмірі 15 тис. грн., того ж району СТОВ “Інтер” — 50 тис. грн., ПП “Авангард” — 22 тис. грн. З метою захисту прав селян прокурорами внесені приписи з вимогою негайного усунення порушень чинного законодавства.

Керівниками сільськогосподарських підприємств нерідко порушуються й інші майнові права селян.

Так, прокуратурою Чернігівської області за результатами перевірки КСПП “Надія”, що в Козелецькому районі області, 27.03.07 порушено кримінальну справу за фактом зловживання службовими становищем службовими особами зазначеного колективного сільськогосподарського підприємства з метою легалізації майна, отриманого злочинним шляхом за ознаками злочинів, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 209 КК України. Встановлено, що службові особи КСПП “Надія”, зловживаючи службовим становищем, 27.06.06 надали в Козелецьке МРЕВ ДАІ УМВС України в Чернігівській області фіктивний витяг із рішення загальних зборів членів КСПП, на підставі якого незаконно проведено перереєстрацію 30 одиниць автомобільного транспорту з колективного сільськогосподарського підприємства на ТОВ “Лан”. Продовжуючи свою злочинну діяльність, службові особи ТОВ “Лан”, які також здійснювали керівництво  КСПП “Надія”, з метою легалізації даного автотранспорту реалізували його ВАТ “Рудня”.

Прокурором іншого, Сосницького району за результатами перевірки встановлено факт незаконної передачі в заставу керівником сільськогосподарського підприємства майна пайового фонду для забезпечення кредитних зобов’язань перед банком.

Зокрема, встановлено, що службові особи СТОВ “Союз”, с. Вільшани цього району, перевищуючи свої службові повноваження, надали до філії “Відділення Промінвестбанку” фіктивну довідку про те, що майно загальною вартістю 68 тис. грн. є власністю товариства. Це майно службовими особами СТОВ “Союз” було передано в заставу для отримання кредиту та в подальшому реалізовано державною виконавчою службою. Оскільки фактично майно належало співвласникам майнових паїв, то такими протиправними діями службових осіб товариства спричинені тяжкі наслідки окремим громадянам. Прокуратурою району за даним фактом 20.03.07 порушено кримінальну справу за ознаками злочинів, передбачених ч. 3 ст. 365, ч. 2 ст. 366 КК України. Аналогічне порушення виявлене і  в іншому районі області.

На сьогоднішній день на території Чернігівської області реформовано 585 колективних сільськогосподарських підприємств.

В результаті реформування  336 732 громадян отримали земельні сертифікати, 253672 – право на майновий пай. На даний момент в регіоні діє 1151 сільськогосподарське підприємство.

З огляду на це, питання дотримання законодавства у сфері АПК та, зокрема, при реформуванні агропромислового сектору економіки завжди знаходяться на контролі органів прокуратури області.

З початку 2007 року ними порушено у сфері АПК 15 кримінальних справ, притягнуто до відповідальності 86 посадових осіб, відшкодовано 883 тис. грн. збитків, завданих злочинами.