«Автоцивілка»: Президент наповнить кишені страхових компаній?

Асоціація страхувальників України звернулася з відкритим листом до Президента України. АСУ рекомендує скасувати пропоноване Президентом підвищення штрафів за відсутність у водіїв полісів "автоцивілки".

Пропозиції Президента містяться у проекті Закону України "Про внесення змін у деякі законодавчі акти України, що стосуються вдосконалювання регулювання відносин у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху".

Зазначений законопроект припускає збільшення в 20 разів штрафів за відсутність полісів "автоцивілки" з метою нібито забезпечення безпеки на дорогах, збереження життя й здоров'я громадян.

АСУ звертає увагу Президента на те, що підвищення штрафів за відсутність полісів вигідно тільки страховим компаніям і не має ніякого відношення до цілей законопроекту.

Зазначена обставина й причетність до нього Президента України, як ініціатора законопроекту, буде неоднозначно сприйнято громадськістю.

Як зазначає АСУ у повідомленні на адресу Високого Валу, велика частка з 10 мільйонів водіїв, інтереси яких зачіпає президентський законопроект, мають вкрай негативне відношення до страхових компаній.

Президенту України
пану Ющенко В.А.

Шановний пане Президент!

За Вашої ініціативи до Верховної Ради України подано проект Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення регулювання відносин у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху» (далі – законопроект).

З назви законопроекту та пояснювальної записки до нього випливає, що метою законопроекту є створення безпечних умов для учасників дорожнього руху, збереження життя і здоров’я громадян.

З цією метою законопроект пропонує низку змін до існуючих нормативних актів, зокрема підвищення у 20 разів розмірів штрафів за відсутність у водіїв полісів обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності (зміни до ст.126 «Кодексу України про адміністративні правопорушення»).

Порівняння цілей законопроекту і цілей Закону України «Про обов’язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів», яким встановлена обов’язковість страхування цивільно-правової відповідальності, показує, що вони абсолютно не співпадають між собою, а саме: законопроект спрямовано на зменшення кількості ДТП, а Закон - на забезпечення відшкодування шкоди, заподіяної життю, здоров'ю та майну потерпілих при ДТП.

Тобто, об’єкти регулювання у законопроекті та у Законі зовсім різні.

Із цього випливає, що передбачене законопроектом 20-кратне підвищення розмірів штрафів за відсутність полісів обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності не має ніякого відношення до цілей законопроекту.

Цей висновок підтверджується статистикою останніх років по ДТП, яка свідчить про те, що після впровадження в Україні у 2005 році обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників транспортних засобів кількість ДТП зросла приблизно на 20%.

Єдиними зацікавленими у підвищенні розмірів штрафів за відсутність полісів обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності є страхові компанії, які матимуть від підвищення штрафів значне збільшення кількості застрахованих і відповідне збільшення доходів, не роблячи при цьому нічого для підвищення вкрай низької якості страхових послуг.

Ця обставина і причетність до неї Президента України, як ініціатора законопроекту, при відверто негативному ставленні до страхових компаній багатьох із 10 мільйонів водіїв буде неоднозначно сприйнята суспільством і може мати суттєвий вплив на результати чергових президентських виборів.

Виходячи з викладеного, пропонуємо у законопроекті скасувати пропозицію про підвищення штрафів за відсутність полісів обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності як таку, що не відповідає цілям законопроекту.