Хто ж «кришує» тимчасову чернігівську владу?

Думаю, що відповіді на це запитання ми не отримаємо ще довго. А, може, й ніколи. Скоріше, матимемо ще більше запитань. Одне з них – хто краде чернігівську землю?

Крім того, що «дерибаниться» земля біля Олександрівки, під Черніговом, почався її розподіл і в Брусилові, де Снов впадає в Десну. А на черзі, мабуть – санаторно-курортна зона над Десною – Ладинка.

До речі, і там, і там відбудуться позачергові вибори, бо сільські голови пішли на пенсію. Ще залишаються клаптики землі понад Сновом у Клочкові та древньому Седневі.

Саме зараз є нагода, точніше, інформаційний привід, згадати про діяльність «тимчасового уряду» Чернігівського району.

Нещодавно у районній газеті «Наш край» з'явилося інтерв'ю з тимчасово виконуючим обов'язки голови Чернігівської районної державної адміністрації Володимиром Брайком. Редактор «кишенькової» газети, незаконно «просунута» на посаду тим же паном Брайком, відзначає його величезні заслуги.

«Якщо говорити мовою цифр, то за фінансовими результатами підприємства району отримали позитивне сальдо 9 млн. 805,7 тис. грн. Це у сім разів більше, ніж у 2007-му році». Якщо сприймати це не мовою цифр, то жителі району стали жити у сім разів краще, ніж рік тому? Цифрова локшина на вуха!

Йшлося й про увагу до медицини та про «розвиток» гуманітарної сфери. У той час, коли лікарні обласного центру, всієї області і всієї країни скаржаться на великий дефіцит лікарів: «Багато уваги потребує сьогодні медицина в нашому районі. Розумію, що не всім сподобається те, що я скажу, але штати у цій галузі роздуті… Це ж стосується і закладів культури». Можна лише здогадуватися, чого чекати.

Автор згаданого інтерв'ю зазначила, що колись «Володимир Брайко про свої сто днів на посаді в.о. голови РДА говорити не захотів (тоді його героїчному життєвому шляху була присвячена лише одна сторінка газети, – авт.), та й сьогоднішня розмова далася непросто». Ясна річ…

Нагадаю, що пан Брайко тимчасово виконує обов'язки вже другий рік! До «сьогоднішньої розмови» вже щось є. Є, принаймні, інформація, оприлюднена у місцевих та всеукраїнських газетах. І ніким до цього часу не спростована.

А вийшла вона не від якогось незадоволеного нинішнім життям дядька, а з вуст представників влади. І ще тому, що інші, не підпорядковані і непідконтрольні пану Брайку газети, пишуть зовсім про інші його «подвиги».

«Наталія Романова, голова обласної ради (БЮТ):

– Наша сьогоднішня розмова є дискусією про якісну владу. Ми можемо навести лад в області, якщо працюватимемо на інтереси наших виборців. Проте виконавча влада не тільки не освоює наданих субвенцій, але й творить махінації із землею. Дванадцять гектарів біля Олександрівки під Черніговом головою обласної адміністрації не було дозволено виставити на аукціон, як це планувала попередня районна адміністрація, зате розпорядженням нового виконуючого обов'язки голови Чернігівської районної державної адміністрації Володимира Брайка роздані з видачею державних актів двом жителям Сімферополя, шістьом жителям Сіверськодонецька, чотирьом жителям Житомира тощо. За рекордно короткий строк (за місяць) проведені всі необхідні процедури, і дерибан землі здійснено під виглядом створення садівничого товариства «Моя садиба»…

Репліка із залу голови Чернігівської районної ради Федоса Носенка: "Одна сотка землі в Олександрівці коштує 5 тисяч доларів!"

«Посварилися БЮТ і «Наша Україна», доволі серйозно, та й досить уже, пора прощати й миритися. Воно й сварки бувають на користь: виявляють проблеми, розбіжності. Якби не схопилися за чуби, хіба б ми довідались, що в Олександрівці під Черніговом, де сотка землі коштує 5-8 тисяч доларів, 28 гектарів райдержадміністрація роздала на підставних осіб? Жителів Криму, Сєвєродонецька?

«Ми дзвонили в Сєвєродонецьк, люди кажуть, що заяв не писали, землі не отримували», – зазначив на сесії заступник голови облради Олег Обушний.

«Якщо в.о. голови райадміністрації Володимир Брайко у цьому питанні не правий, нехай оцінку дасть обласна прокуратура», – відповів на це Володимир Приходько. Залишається сподіватися, що чутки про те, що землю в Олександрівці саме прокурори й побрали, не підтвердяться».

«Склад членів садівничих товариств «Моя садиба» та «Чернігівсад» дивним чином нагадує склад керівного апарату районної адміністрації та прокурорських органів. Звичайно, вони теж люди і мають право. Але чому такого права позбавляють «афганців», як про це говорив на сесії депутат Володимир Кравченко? Зрештою, чому городи, які відбирають для сіверськодонецьких, не мають права закріпити за собою ті, хто їх нині обробляє? Чому сім'я якогось Калабського із села Прикордонне Рівненської області може отримати 24 сотки землі під Черніговом, а чернігівці – «афганці» та спортсмени – ні? Зрештою, найбільше повезло сім'ї якихось Богданів – вони отримують щонайменше 48 соточок!

Олег Обушний, заступник голови обласної ради:

«Власть, чиновники, которые стоят при власти, не должны использовать публичные возможности в своих личных интересах, а должны работать, придерживаясь абсолютно всех законодательных норм. Фракция «Наша Украина» в областном совете обратилась к нынешнему главе облгосадминистрации Владимиру Хоменко, чтобы он отменил те позорные распоряжения и.о. главы Черниговской райгосадминистрации Владимира Брайко и восстановил справедливость. Потому что это действительно позорные распоряжения».

(«Гарт», 10 октября 2008 года)

Демарш фракції «Наша Україна» Чернігівської райради

На останній сесії Чернігівської районної ради фракція «Наша Україна» оголосила про відмежування та засудження роботи т.в.о. голови РДА Володимира Брайка й в.о. заступника голови райдержадміністрації Олександра Лося. Треба зазначити, що Володимир Брайко є депутатом районної ради, обіймає посаду голови земельної комісії і, основне, – член фракції «Наша Україна».

Як повідомив голова фракції «Наша Україна» Михайло Артюх, конфлікт виник через розгляд земельних питань. Районна виконавча влада, як виявилось, дбає не про жителів нашої області, а про киян, житомирян, мешканців Донецької, Рівненської областей та інших регіонів України, виділяючи їм земельні ділянки у межах Чернігова.

Михайло Артюх говорить, що 31.07.08 року на сесії районної ради він подав звернення до земельної комісії, яку очолює Володимир Брайко, з пропозицією вивчити питання стану земельних відносин в районі, проаналізувати рішення районної ради та розпорядження райдержадміністрації з цього приводу.

Відбулися вже дві сесії, а звіту так і не дочекалися. Знову ж таки, Михайло Артюх як депутат районної ради звернувся до голови земельної комісії з проханням надати копії розпоряджень №№310 та 311, а також перелік осіб, які мали отримати земельні наділи за цими розпорядженнями.

Відповіді досі немає. Питання ж у районних депутатів виникли передусім щодо розподілу землі в Чернігівському районі, і, зокрема, біля Олександрівки. Михайло Артюх акцентував, що це та сама ділянка, яку попереднє керівництво РДА пропонувало продати з аукціону і районна рада майже одноголосно проголосувала за це. Але потім рішення було відмінено.

– Наскільки мені відомо, були перевірки відповідних органів, – зазначає Михайло Артюх. – Але мова нині про те, кому і за що виділяють наділи, які критерії відбору існують. Запитайте Володимира Брайка: чому не отримують земельних ділянок сироти, молоді сім'ї, і почуєте у відповідь – не було заяв. Що цікаво, про існування таких ділянок не знають навіть деякі депутати райради! А пересічні громадяни Рівного чи Сіверсько-Донецького краю знають! Скажу більше, вакханалія із землею продовжується. Вже оформлено садове товариство в селі Брусилів. Планується виділити 32 ділянки. Боюсь, що жителів цього села буде осіб п'ять чи шість. А решта? Знову «мертві душі» під «когось»?

Цитата-насмішка районної газети

Лікбез «Нашого краю»: Як отримати землю в Криму і в Карпатах. "Згідно із земельним законодавством та Конституцією України, кожен громадянин України, який хоче стати власником землі, не залежно від того, де він прописаний або проживає, може подати заяву про виділення земельної ділянки до міської, сільської або селищної ради у будь-якому регіоні нашої держави – і в Криму, і в Карпатах. Відповідно до закону представники органів місцевого самоврядування повинні таку заяву прийняти…"

Цей лікнеп, названий лікбезом, з’явився в газеті після земельного скандалу на сесії райради. Жителям району замість вкраденої у них землі пропонують пошукати щастя у Криму та Карпатах.

Віктор Лазар, останній голова чернігівської РДА:

«Немає проблеми землі. Є проблема бюрократичної корупції і саботажу в земельному питанні. Не треба дурити себе й інших! Земельне питання – це нині не господарче питання, а політичне. Нічого не треба вигадувати й не треба ходити кругами. Відкрийте аукціон і все! Але зробіть чесно, без халтури».

«Гірко з'їсти і жаль кинути»

В останньому інтерв'ю «Нашому краю» другий рік тимчасово виконуючий обов'язки голови Чернігівської райдержадміністрації Володимир Брайко про своє перебування на посаді сказав відверто: «Тепер скажу чесно – гірко з'їсти і жаль кинути».

Авжеж, земельні ділянки гіркі. Це не яблука з власного багатогектарного саду… А поласувати хочеться… Може тому, що вони «зелені»?

Щодо «кришування». Наталія Романова, голова обласної ради (БЮТ):

Оскільки Володимир Хоменко сказав, що жоден метр землі не буде розданий без його дозволу, то на ньому і відповідальність».

Як на мене, худого півня спіймали…

Тимчасово використовуючі права

Почитали? Звернули увагу, хто всім цим «заправляє»? Так, Володимир Брайко. Голова земельної комісії районної ради. Тимчасово виконуючий обов'язки голови райдержадміністрації. Т.в.о. вже другий рік.

Термін настільки великий, що слово «тимчасово» вже зникло навіть з підписів на офіційних документах. Поступово може затертися і словосполучення «виконуючий обов’язки».

Тим більше, що т.в.о. голови місцевої адміністрації – не що інше, як винахід адміністрації президентської. Адже в Законі України «Про місцеві державні адміністрації» навіть згадки немає про якусь тимчасовість: «Голови місцевих державних адміністрацій призначаються на посаду Президентом України за поданням Кабінету Міністрів України на строк повноважень Президента України. Кандидатури на посади голів районних державних адміністрацій на розгляд Кабінету Міністрів України вносяться головами відповідних обласних державних адміністрацій».

Що дає цей «винахід»? Виконавчу владу можуть очолювати люди, які не те що не подавалися Кабінетом Міністрів, а навіть абсолютно його не влаштовують.

А навіщо т.в.о., якщо у голови РДА п’ять-шість заступників? А на те воно й треба, щоб тих заступників розігнати. А потім, оточивши себе потрібними людьми, «заправляти» свої справи. Так і у випадку з паном Брайком. Після того, як з Чернігівської РДА пішов Віктор Лазар, його перший заступник Олександр Ларченко більше півроку керував адміністрацією. І район жив, працював. І рада з адміністрацією не конфліктували, конструктивно співпрацювали. І, головне, земля була на своєму місці… І де ті всі заступники Віктора Лазаря?

А цікаво, як правильно називати т.в.о. заступників т.в.о. керівника? Мабуть, "тимчасово виконуючий обов’язки заступника тимчасово виконуючого обов’язки голови". І все це словоблуддя є тому, що т.в.о. заступників теж не передбачено Законом.

Не передбачено Законом і процедуру звільнення т.в.о. Ось виник конфлікт між паном Брайком і депутатами Чернігівської райради. Наприклад, у разі висловлення недовіри більшістю (дві третини) голосів від складу відповідної ради, стаття 9 згаданого Закону зобов’язує Президента припинити повноваження голови адміністрації. Саме голови, а не т.в.о.

І чомусь і у цій вигаданій назві посади, і в розпорядженні Президента про призначення т.в.о. нічого немає про права. А у випадку з паном Брайком всі говорять і пишуть саме про права, якими він зловживає… Тобто, він – тимчасово використовуючий права!

І невже т.в.о. (т.в.п) голови Чернігівської райдержадміністрації пан Брайко, котрий творить махінації із землею, про що пишуть і місцеві, і всеукраїнські газети, говорять з трибуни депутати районної, обласної і Верховної рад – це не ганьба для Президента України?

Чи може «криша» тимчасової чернігівської влади вище Президента?