Свобода слова-2013: окончательные итоги

2013 год стал наихудшим годом для свободы слова в Украине за последние 11 лет (то есть с начала проведения мониторинга ИМИ). Такими являются результаты ежегодного исследования Института массовой информации.

В целом в 2013 году в рамках ежемесячного «Барометра свободы слова» Институт массовой информации зафиксировал 496 нарушений свободы слова, что почти вдвое больше, чем в 2012 (283 нарушения), в шесть раз больше, чем в 2009 году (79 случаев), и в одиннадцать раз больше, чем в 2005-ом (44 нарушения).

Наибольшее количество нарушений были зафиксированы в категории «препятствия выполнению профессиональных обязанностей журналистов» — 129 фактов (в 2012 – 96). Наибольшее количество препятствий были зафиксированы в феврале (14), марте (15), июне (15) и октябре (15).

На втором месте – физические нападения (101 случай, тогда как в 2012 – 65). Больше всего страдали журналисты, которые освещали акции протеста, незаконные застройки и массовые мероприятия, – 70 случаев из 101 приходятся именно на такие ситуации. 11 офисов СМИ испытали те или другие нападения (от выстрелов в окна до перерезанных кабелей).

На третьем месте в списке нарушений свободы слова – цензура (63 случая). Если в 2012 году увольнялись отдельные журналисты в знак протеста против цензуры и джинсы, то в 2013 – уже журналистские коллективы. Как минимум 5 журналистских коллективов вынуждены были покинуть свои СМИ в связи с цензурой и давлением на редакционную политику (ТВі, Корреспондент, Форбс, телеканал Интер и другие).

В 2013 году украинские журналисты столкнулись с новым вызовом: многочисленными ДДоС-атаками и кибер-преступлениями — 49 случаев, что является беспрецедентным количеством за все годы мониторинга, ведь раньше эта категория вообще не считалась отдельно. 35 журналистов пострадали от угроз и слежки.

ИМИ также зафиксировал 33 случая политического давления на СМИ и журналистов, 30 – юридического (судебные иски) и 13 случаев экономического давления (для сравнения, за весь 2012 год были зафиксированы 43 случая непрямого давления на СМИ и журналистов).

Восемь журналистов прошли через процедуру обыска, семь были задержаны стражами порядка во время выполнения ими законных профессиональных обязанностей.

Наиболее знаковыми событиями 2013 года стали жестокое избиение известной журналистки и активистки Татьяны Черновол, чье лицо с кровоподтеками можно назвать настоящим символом украинской свободы слова, массовое увольнение журналистов с телеканала ТВі и холдинга УМХ после завершения его приобретения Сергеем Курченко, после чего было фактически уничтожено доверие к изданиям «Форбс» и «Корреспондент».

В то же время, по данным ИМИ, в 2013 году лишь 5 дел, возбужденных по 171 статье ККУ («Препятствие законной профессиональной деятельности журналистов») дошло до суда. Среди них – дело, возбужденное по факту избиения журналистки 5-го канала Ольги Сницарчук и фотокорреспондента газеты «Коммерсант» Влада Соделя, наказание за которое стало наибольшим за всю историю применения 171 статьи ККУ («титушки» получили условные сроки и оплатили по нескольку тысяч гривен компенсации).

По словам исполнительной директорши ИМИ Оксаны Романюк, все цифры свидетельствуют о том, что в 2013 году в Украине значительно ухудшились основы демократии и соблюдения прав человека. «Ряд процессов, которые были в 2013 году (безнаказанность, распространение цензуры и резкое увеличение давления на журналистов как через методы физической агрессии, так и через применение экономических, политических и других инструментов) указывает на то, что действующая власть не намеревается обеспечить право граждан на информацию и дальше, тем более, стремится показывать события исключительно со своей точки зрения. Результатом такой политики станет падение рейтингов СМИ, которые будут штамповать искривленную или неполную информацию, и, в то же время, укрепление позиций СМИ и рост доверия к журналистам и брендам, которые будут готовы бороться с цензурой и давлением», — отметила Романюк.

Также по ее словам 2013 год, с его многочисленными вызовами, разделил журналистов на две категории – тех, которые способны принимать самостоятельные решения и брать на себя ответственность за информацию, которую они передают, – и тех, которые работают как технический персонал, или готовы прибегать к манипуляциям и умалчиванию тем.

Для справки:

Барометр свободы слова — ежемесячный мониторинг, который проводит Институт массовой информации с 2002 года, в котором фиксируют и проверяют случаи нарушений свободы слова в Украине.

Институт массовой информации (ИМИ) основан 10 октября 1995 года. Основные цели и задания ИМИ — формирование свободного и развитого информационного пространства в стране, обеспечение права украинского общества на получение качественной информации и защиту свободы слова. ИМИ проводит мониторинг соблюдения журналистских стандартов, нарушений прав журналистов, разрабатывает изменения в законодательство, реализует адвокаси-кампании, создает и принимает участие в общественных коалициях ради формирования в стране гражданского общества и развития демократии, а также оказывает правовую помощь и консультации журналистам и СМИ.