Валерій Дубіль: Бюджет 2014 - ганебний з сумнівною легітимністю

Народний депутат України, заступник голови комітету Верховної Ради з питань бюджету Валерій Дубіль сказав, що держбюджет, який сьогодні ухвалили 249 народних депутатів провладної більшості – є ганебним і як таким, що ставить під сумнів його легітимність.

Позаяк проект Закону України «Про Державний бюджет України на 2014 рік» був поданий і розглядався із порушеннями чинного законодавства.

- По-перше, не було прийнято постанову Верховної Ради України «Про Основні напрями бюджетної політики на 2014 рік», яка є базою (фундаментом) при формуванні державного бюджету, — сказав депутат.

- По-друге, незважаючи на те, що законопроект про Держбюджет було зареєстровано 14 вересня 2013 року, його відразу ж відкликали, що призвело до порушення усіх подальших законодавчо встановлених термінів його розгляду, прийняття тощо.

По-третє, внесений повторно законопроект про Держбюджет вкотре призводить до численних порушень законодавства України, на що уже звертав увагу Конституційний Суд України (даним законопроектом пропонується зупинити на 2014 рік дію низки положень деяких законів України).

За словами Валерія Дубіля, через те, що не було прийнято закон про Державний бюджет на 2014 рік у термін, встановлений статтею 159 Регламенту Верховної Ради України, Постановою Верховної Ради України від 19 грудня 2013 року «Про особливості процедури розгляду і прийняття проекту Закону України про Державний бюджет України на 2014 рік» було передбачено:

розгляд законопроекту народними депутатами, формування пропозицій до законопроекту і подання їх Комітету Верховної Ради з питань бюджету – не пізніше 8 січня нинішнього року;

підготовка Комітетом з питань бюджету за участі уповноважених представників Кабінету Міністрів України пропозицій до законопроекту та подання таких пропозицій на розгляд Верховної Ради України – до 10 години 16 січня н. р.;

розгляд законопроекту з пропозиціями Комітету з питань бюджету та прийняття його в цілому – 16 січня н. р.

- До Комітету з питань бюджету надійшло у встановлений строк більше трьох тисяч пропозицій народних депутатів України та комітетів Верховної Ради України, — зауважив нардеп. — Що стосується моїх пропозицій до цього проекту Держбюджету, то я подав пропозиції в частині збільшення дотації вирівнювання з державного бюджету Чернігівському обласному бюджету на 350 млн грн. Передбачення фінансування будівництва сучасного лікувально-діагностичного комплексу Національної дитячої спеціалізованої лікарні «Охматдит» у розмірі 750 млн грн. Подав пропозиції щодо фінансування капітальних ремонтів гуртожитків, що передаються з державної власності у власність територіальної громади майже на 396 млн грн за рахунок зменшення на ці суми фінансування державної програми «Державні капітальні видатки, що розподіляє Кабінет Міністрів України.

Натомість 14 січня цього року голова Комітету з питань бюджету Євген Гєллєр провів нараду із заступниками голови Комітету, головами підкомітетів щодо врахування пропозицій до проекту Держбюджету на 2014 рік, де було поставлено перед фактом опозиційних депутатів, що їх пропозиції не буде враховано.

- Засідання Комітету Верховної Ради України з питань бюджету було заплановано 15 січня 2014 року на 16:00 год., проте розпочалося воно о 21:40. Весь цей час депутати більшості «дерибанили» у кабінеті Голови Комітету майбутній Держбюджет. На Комітеті більшість формально проголосувала за свої «напрацювання», — сказав нардеп. — Пропозиції більшості доопрацьовувались і після Комітету, до 5-ї ранку. Зокрема за цими пропозиціями наприклад збільшуються видатки на: 32 млн грн для обслуговування діяльності Президента України та Адміністрації Президента України (крім того проектом закону передбачено 282 млн грн).

На 20 млн грн збільшуються видатки для перевезення вищих посадових осіб держави авіаційним транспортом (проектом передбачено 282 млн грн);

на 20 млн грн — для державної охорони органів державної влади та посадових осіб (проектом передбачено 337,5 млн грн);

на 90 млн грн — для забезпечення заходів системи Служби безпеки України (проектом передбачено 2 млрд 976 млн грн);

40 млн грн — для будівництва (придбання) житла для Служби безпеки України (проектом передбачено 100 млн грн);86 млн грн — для казначейського обслуговування (проектом передбачено 788 млн грн).

Водночас до бюджету Автономної Республіки Крим збільшено видатки на 65 млн грн (проектом передбачено 34 млн грн);

Також більшість Комітету передбачила наприклад такі нові програми:

-розвиток Державної прикордонної служби України — 280 млн грн;

-будівництво, реконструкція, проведення проектних і ремонтних робіт на об’єктах державного та регіонального значення, а також на курортах державного значення — 590 млн грн;

-вирівнювання фінансової забезпеченості міського бюджету м. Києва — 200 млн грн;

-підвищення рівня надання суспільних послуг у Донецькій області — 120 млн грн;

-субвенція міському бюджету м. Донецька на погашення частини кредиту, залученого на оновлення парку автобусів та тролейбусів — 100 млн грн;

-субвенція обласному бюджету Донецької області на будівництво сучасної регіональної лікарні швидкої медичної допомоги в м. Донецьку — 50 млн грн;

-субвенція бюджету Луганської області на капітальний ремонт, реконструкцію та будівництво споруд Луганського обласного фізкультурно – оздоровчого центру «Авангард» — 110 млн грн.

- Водночас більшість Комітету зняла 900 млн грн (залишилось лише 100 млн грн) з програми будівництва, реконструкції, капітального ремонту та придбання обладнання для об’єктів, що відносяться до сфери управління Національної академії медичних наук України, а це 36 інститутів, зокрема Національні інститути серцево-судинної хірургії імені М. М. Амосова та хірургії і трансплантології імені О.О. Шалімова.

Сьогодні 249 голосами народних депутатів провладної більшості було прийнято у Верховній Раді України без обговорення, з урахуванням пропозицій Комітету з питань бюджету, в цілому як закон ганебний проект Закону України «Про Державний бюджет України на 2014 рік», - зауважив Валерій Дубіль.

Також депутат повідомив, що найближчим часом він представить повний аналіз остаточного варіанту закону про Держбюджет на 2014 рік.

За матеріалами сайту Валерія Дубіля