Політика інновацій у підвищенні зайнятості населення

Про ситуацію на ринку праці Чернігівщини та напрацювання обласної служби зайнятості за 8 місяців 2010 року розповідає директор обласного центру зайнятості Лідія Падалка.

– Лідіє Василівно, ринок праці один з найбільш чутливих до будь-яких змін сегментів соціальної сфери країни. Яка нині ситуація на Чернігівщині, чи можна сьогодні говорити про позитивні зміни?

– Враховуючи наслідки минулорічних подій в економіці країни, вісім місяців цього року були нелегкими для виконання основних завдань державної служби зайнятості – працевлаштування безробітного населення та задоволення кадрового попиту роботодавців. Ми поступово змінювали тактику антикризових дій на політику інноваційного розвитку ринку праці.

Нині пожвавлення життєдіяльності країни активізує і ринок праці. В області з початку року створено 12,4 тисячі робочих місць, що на чверть більше, ніж за аналогічний період 2009 року; ліквідовано – 9,3 тисячі робочих місць – на 21,2% менше, ніж торік відповідно. У 2,5 рази зменшилась кількість вивільнених працівників з підприємств області.

Ці фактори, відповідно, вплинули на кількість громадян, що звернулися до нашої служби за допомогою. За 8 місяців у пошуку роботи було зареєстровано 20,2 тисячі осіб – на 5,1% менше показника минулого року. За сприяння служби зайнятості вдалося забезпечити роботою майже 12 тисяч безробітних. Рівень працевлаштування, порівняно з минулим роком, зріс і становить 31,5%. Загалом послугами служби зайнятості скористалося близько 38 тисяч незайнятих громадян.

– Що означає „політика інновацій” у підвищенні зайнятості населення?

– Це збільшення активних форм сприяння зайнятості. Зокрема, працевлаштування з наданням дотацій роботодавцю з коштів Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття. Така послуга служби зайнятості вигідна і роботодавцю, і безробітному: перший отримує кваліфікованого працівника і компенсацію на його заробітну плату, а другий – гарантовану зайнятість протягом двох років. Упродовж січня-серпня в області на такі робочі місця працевлаштовано 1312 осіб.

Крім того, одним з пріоритетів діяльності служби зайнятості є організація професійного навчання та перенавчання безробітних на замовлення роботодавців. Цей напрямок роботи дозволяє зменшити існуючий професійно-кваліфікаційний дисбаланс на ринку праці та оперативно задовольняти потреби роботодавців у професійних кадрах.

За вісім місяців 2010 року пройшли професійне навчання 3,1 тисячі безробітних (на 4,3% більше минулорічного показника). З них 1,7 тисячі підвищували кваліфікацію, стажуючись безпосередньо на робочих місцях, 521 особа навчалася за індивідуальними планами і програмами, 72 – з використанням модульних методик. Нині безробітні навчаються більше ніж за 30-ма професіями в навчальних закладах області та за її межами. Зокрема, ми плідно співпрацюємо з Кримським навчальним центром професійно-технічної освіти державної служби зайнятості, викладачі якого на базі Чернігівського міського центру зайнятості впроваджують елементи дистанційної освіти. Ця нова форма навчання допоможе отримати професію тим безробітним, які проживають у віддалених районах області. Крім того, дистанційне навчання – це реальна допомога людям з обмеженими фізичними можливостями.

У цьому році відновлено надання одноразової допомоги безробітним для організації підприємницької діяльності. Це одна з пріоритетних програм служби зайнятості. Адже збільшення кількості самозайнятого населення суттєво сприяє зниженню напруги на ринку праці та зменшенню кількості безробітних. З початку року такою послугою служби зайнятості скористалася 151 особа.

З метою сприяння тимчасовій зайнятості, надання матеріальної підтримки безробітним, забезпечення у них мотивації до праці, передбачено подальше удосконалення механізму організації громадських робіт на основі підвищення їх соціального статусу, враховуючи потреби області. До участі в таких роботах протягом 8 місяців було залучено 5,8 тисячі безробітних осіб – на чверть більше показника 2009 року. На рівні районів та міст реалізується 57 спеціальних програм громадських робіт.

– Один з основних клієнтів служби зайнятості – роботодавець. Як сьогодні розвивається ваша співпраця?

– Рівень працевлаштування незайнятого населення, зниження напруги на ринку праці та виконання ряду соціальних програм залежить від того, як складаються стосунки між службою зайнятості та роботодавцями. Тому для фахівців служби це не тільки клієнт номер один, але й надійний соціальний партнер.

За 8 місяців 2010 року, порівнюючи з відповідним періодом минулого року, збільшилась кількість роботодавців, що звернулися до нас з метою підбору кадрів. Більшість з них знає з власного досвіду, що така співпраця – ефективний шлях забезпечення підприємства кваліфікованими кадрами. Досконале вивчення вимог роботодавців до якості робочої сили надало можливість центрам зайнятості збільшити, порівняно з минулим роком, рівень укомплектування заявлених вакансій. Актуальними за цей період були 18,7 тисячі робочих місць, з яких за сприяння служби зайнятості укомплектовано 14,8 тисячі одиниць – 79,1% від загальної кількості. Окрім підбору працівників, для роботодавців служба зайнятості пропонує більше 20 соціальних послуг, у тому числі й ті, про які я вже говорила.

– Лідіє Василівно, на сьогодні актуальним залишається питання щодо працевлаштування молоді після закінчення навчальних закладів. Яку допомогу для них пропонує служба зайнятості?

– Так, тема працевлаштування молоді завжди була досить актуальною. Випускникам вищих та професійно-технічних навчальних закладів, які не мають досвіду роботи, важко конкурувати на ринку праці з досвідченими фахівцями. Перше робоче місце має стати прикладом і натхненням для молодого фахівця, не створюючи внутрішній бар’єр, а навпаки – розкриваючи весь потенціал та впроваджуючи накопичені знання.

Вже сьогодні діє запроваджений державою механізм забезпечення молоді, яка звернулася до державної служби зайнятості після закінчення навчального закладу, першим робочим місцем шляхом надання дотації роботодавцю. Нещодавно Кабінетом Міністрів було затверджено перелік з 57-ми професій та спеціальностей, за якими роботодавцям може надаватися дотація саме для працевлаштування молоді на перше робоче місце. Протягом липня-серпня 2010 року в області таким чином було працевлаштовано 63 випускники. Зокрема, 11 – на посади слюсарів з ремонту автомобілів, 9 – електрозварників ручного зварювання, 5 – трактористів-машиністів сільськогосподарського виробництва, 5 – штукатурів, а також слюсарі-ремонтники, муляри, кухарі, верстатники широкого профілю тощо. Ця робота продовжується і надалі.

– І на останок, традиційне запитання: які першочергові завдання стоять перед обласною службою зайнятості?

– Серед пріоритетів нашої роботи – розширення та надання якісних послуг нашим клієнтам. Якісних – значить результативних. Для цього у нас є всі можливості.