14 претендентів на Кільцеву дорогу

Велику кільцеву автодорогу навколо Києва готові будувати 14 іноземних компаній. Але Україна поки що не може запропонувати готові проекти для приходу інвесторів

На сьогодні свою готовність до участі в будівництві підтвердили 14 компаній з Китаю, Іспанії, Франції, Швеції, Австрії, Німеччини, Італії, Португалії і Туреччини. З них п’ять компаній готові інвестувати будівництво першої ділянки з мостом через Дніпро біля Українки вартістю 15,2 млрд. грн.

З такою ініціативою виступили China Road and Bridge Corporation (Китай), Porr (Австрія), Stalexport Autostrady (Польща — Італія), Alpine BAU (Австрія), Strabag (Австрія-Німеччина).

У своїх країнах це провідні багатопрофільні будівельні компанії. Поки незрозуміло, на яких умовах вони працюватимуть в Україні.

Як стало відомо «k:», китайська компанія почала проявляти активність на українському ринку з 2007 року. Її пропозиції зводяться до надання Україні під держгарантії кредитів Китайського банку реконструкції і розвитку; одержавши ці позики, компанія має намір будувати дороги. Зокрема в 2007 році при Миколі Рудьковському озвучувалася інформація про намір залучити $5 млрд. у будівництво автобану Львів – Луганськ.

Інші компанії готові працювати й на умовах концесії, що значно вигідніше для «Укравтодору». Хоча не в усіх є позитивний досвід роботи в Україні. Так, Alpine Bau повинна була будувати у Львові стадіон до Євро-2012 року, але в 2008-му відмовилася, тому що порахувала недостатньою суму фінансування в EUR 85 млн. А компанія Porr є претендентом на перемогу в тендері на будівництво Бескидського тунелю в Карпатах, фінансування якого здійснюватиметься коштом ЄБРР.

Компанія Stalexport Autostrady має всі шанси стати концесіонером будівництва автодоріг Львів - Краковец і Львів - Броди. Нагадаємо, що в жовтні «Укравтодор» заявив про намір розірвати концесійний договір із компанією «Трансмагістраль», підписаний ще в грудні 1999-го, адже будівництво доріг дотепер не розпочалося.

Польські інвестори, мабуть, заручалися підтримкою Львівської облради, депутати якої в січні 2009-го показали Юлії Тимошенко на ці проблеми. У зверненні депутатів згадується група закордонних компаній у складі: Castelpines Corporation (Австралія) — інвестор, Stalexport Autostrady (Польща) — оператор і концесіонер, Pol-aqua (Польща) — генпідрядник, які «звертаються в усі державні органи України із проханням про готовність 100%-го фінансування і будівництва автодоріг Краковец — Львів, Львів — Броди в терміни до початку проведення в Україні Євро-2012».

Але найбільш масштабно на українському ринку планувала закріпитися австрійська Strabag, яка спільно зі структурами Олександра Ярославського й Олега Дерипаски готувала створення спільного підприємства Strabag Ukraine. Але у квітні 2009-го Strabag заявила про призупинення роботи над більшістю проектів в Україні.

Нагадаємо, що будівництво ВКАД довжиною 213 км передбачено в чотири етапи на дев’яти ділянках. Конкурс із відбору інвестора проводитиметься за кожним із них.

Вартість будівництва (без викупу земель) у цей час становить близько 55 млрд. грн. (у 2006-му оцінювалася в 25,2 млрд. грн.). На першому етапі планується будівництво від автодоріг Київ — Знаменка (у районі Українки) з мостом через Дніпро на Бориспіль до автодороги Київ — Чернігів у районі виїзду із Броварів. На другому етапі від автодороги Київ — Знаменка з перетинанням автодоріг Київ — Одеса, Київ — Житомир до Київ — Ковель.

Саме ці ділянки цікаві для інвесторів із погляду окупності, оскільки дозволять залучити транспортний потік в обхід Києва із трьох основних автодоріг із заходу й півдня України. Потенціал трафіку тільки в сегменті міжнародного вантажного автотранспорту становить близько 2 млн. автопоїздів на рік.

Але тільки минулого тижня (через рік після подачі) «Укравтодор» одержав остаточний висновок ДП «Укрдержбудекспертиза» на ТЕО першої ділянки ВКАД із мостом через Дніпро, у будівництві якого зацікавлені вищезгадані компанії. Очікується, що на затвердження Кабміну цей документ буде винесено у середині грудня після затвердження науково-технічною радою Мінрегіонбуду.

Крім того, найближчим часом Кабмін повинен підтримати законопроект «Про особливості проектування, будівництва й експлуатації великої кільцевої автомобільної дороги навколо м. Києва».

Як повідомили «k:» в «Укравтодорі», законом про ВКАД передбачено скорочення в три-чотири рази термінів процедур за узгодженням питань проектування і будівництва дороги. Так, на узгодження проектної документації передбачено десять днів, проведення комплексної держекспертизи — 30 днів, узгодження перенесення елементів інженерно-транспортної інфраструктури — п’ять днів. Прийняття законопроекту в існуючій редакції дозволить проектувати дорогу без попереднього узгодження із власниками й користувачами земельних ділянок.

Видобуток піску, глини й інших ґрунтових матеріалів для будівництва буде дозволено без спеціальних дозволів (ліцензій) і гірського відведення.

Але головною проблемою, як і раніше, залишається земельне питання. Під ВКАД необхідно виділити 1400 га землі навколо Києва. Багатьом депутатам і чиновникам цікавіше інше призначення для цих земельних ділянок.

Із 2007 року було прийнято три розпорядження КМУ про заходи щодо прискорення реалізації проекту, спеціальний законопроект узгоджувався майже рік, але дотепер не затверджено навіть ТЕО першої ділянки ВКАД. Але, незважаючи на заборону Кабміну з відчуження земель на маршруті майбутньої траси, «Укравтодор» постійно виявляє факти будівництва будинків та інших об’єктів.