Відкритий лист: Війна Ялівщину не знищила, але у нас є депутати... Відео

Відкритий лист-звернення учасників ІІ круглого столу з проблем Ялівщини «Ялівщина: вчора, сьогодні, завтра...» до депутатів Чернігівської міської ради, міського голови.

Шановні пані та панове! Шановний Олександре Володимировичу!

Наше місто за планами перспективного розвитку – важливий історичний та туристичний центр України, в якому за останні роки відбувається суттєве скорочення унікальних в історичному та природоохоронному відношенні територій.

Ми, учасники ІІ круглого столу з проблем Ялівщини, представники 19 громадських, наукових, навчальних закладів, організацій, підприємств м. Чернігова на виконання рішення ІІ круглого столу, який відбувся 23 жовтня 2009р., звертаємось до Вас та наполягаємо на прийнятті відповідального рішення щодо поновлення природно - заповідного статусу «Ялівщини» у форматі регіонального ландшафтного парку (РЛП).

Звернення до депутатів Чернігівської міськради та клопотання щодо заповідного статусу Ялівщини з ініціативи учасників І круглого столу з проблем Ялівщини у категорії РЛП було надіслане у відповідні державні органи, а також міському голові ще у лютому 2007р.

Не зважаючи на багаторазові звернення представників громадськості питання про поновлення природоохоронного статусу Ялівщини не виносилось на сесію жодного разу.

Всупереч вимогам громади Управління архітектури та містобудування (УАМ) міської ради замовило інституту УДНДІП «Діпромісто» проект «Детальний план території. Функціонально-планувальна організація території лісопарку «Ялівщина» вартістю 282 тис. грн.

Цей проект, який погоджено у червні 2009 р., повністю суперечить «Генеральному плану розвитку міста» та «Схемі перспективного розвитку туризму», затверджених сесіями міської ради у 2003-2005 рр. і призведе до виведення десятків гектарів функціональних територій, а також дозволить забудувати до 33% унікальної паркової зони, як правило, з наступною приватизацією.

Таке відношення ставить під загрозу збереження органічно поєднаних природних та історичних складових міста, як національного надбання поколінь, та призведе до посилення техногенного навантаження.

У зв’язку з вищеозначеним пропонуємо:

Створити при міській раді комісію для вивчення і впровадження рішень щодо Ялівщини, та взаємодії з представниками громадськості.

Поновити природно-заповідний статус Ялівщини у форматі регіонального ландшафтного парку в межах 80-х років (110+18га) незалежно від форм землекористування та у відповідність з рекомендацією Чернігівської обласної ради «Про резервування території лісового парку «Ялівщина» площею 110 га для організації об'єкту природно-заповідного фонду». Включити всі території, виведені за межі парку за проектом інституту «Діпромісто».

Забезпечити виконання цільового призначення користувачами паркових земель у форматі регіонального ландшафтного парку, або вилучення з мотивів суспільної необхідності та для суспільних потреб у державну власність (згідно п. «г» статті 143 ЗКУ).

Виносити на обговорення широкої громадськості всі проекти та пропозиції по паркових зонах,а також висвітлювати їх у ЗМІ.

Проголосити територію Ялівщини зоною співпраці громадських, наукових, державних установ та організацій для об'єднання зусиль по збереженню історичної і природної спадщини, а також напрацювання моделі державно - громадського управління.

При неможливості створення регіонального ландшафтного парку міського підпорядкування пропонуємо узгодити рішення про створення РЛП «Ялівщина» обласного підпорядкування.

Наполягаємо на поіменному голосуванні з даних питань.

Чекаємо на офіційну відповідь за адресою: Погоджувально-експертна комісія (ПЕК) з проблем Ялівщини, вул. Шевченка 105А, м. Чернігів, 14027.

До відкритого листа-звернення додається додаток на 2х аркушах.

29.10.2009р.

Додаток до відкритого листа-звернення

У 2007році до заповідання пропонувалось 110 га урочища Ялівщина (у відповідності до картографічного матеріалу та довідки щодо площі заповідного об’єкту згідно з «Генеральним планом перспективного розвитку м. Чернігова», який був затверджений 10 сесією 4(24) скликання від 25.12. 03р. Чернігівської міської ради, та «Схемою перспективного розвитку туризму м. Чернігова», затвердженою рішенням міської ради (16 сесія 4 скликання) від 12.04.2005року, та 18 га території Ялівщини, які отримало ДП «Чернігіврайагролісгосп», смт Михайло-Коцюбинське у своє користування у 1987р.

Були одержані погодження міської ради щодо поновлення природно-заповідного об’єкту урочища «Ялівщина» у форматі РЛП, про що свідчать листи:

від 03.07.07р. за № 154-2: «Управління житлово-комунального господарства Чернігівської міської ради підготувало звернення до обласної ради про оголошення Ялівщини об’єктом природно-заповідного фонду. Начальник управління Антошин В.Л.»;

від 10.08.07р. за №707: «Ретельно ознайомившись з матеріалами, які були надані на розгляд, можемо Вас запевнити, що повністю згодні з Вашими пропозиціями щодо необхідності надання Ялівщині природоохоронного статусу. Заступник начальника управління Чайковський Г.М.»;

від 07.11.07 за №314/25-10572 народному депутату України Маньковському (копія ПЕК): «Чернігівська міська рада не заперечує проти повернення урочищу «Ялівщина» природоохоронного статусу в установленому порядку. Заступник міського голови Літвінов М.І.»;

від 13.11.07 за № 3-17/5-10703: «На виконання доручення Кабінету Міністрів України від 19.10.07р. №38634/11/1-07 щодо створення регіонального ландшафтного парку «Ялівщина» повідомляємо….відповідно до статей 23 та 24 Закону України «Про природно-заповідний фонд України» Чернігівська міська рада не заперечує проти повернення урочищу «Ялівщина» природоохоронного статусу шляхом створення регіонального ландшафтного парку. Чернігівський міський голова Соколов О.В»;

від 04.12.07р. за №1579-6: «У зв'язку з вищевикладеним та відповідно до статей 23 та 24 Закону України «Про природно-заповідний фонд України» Чернігівська міська рада не заперечує проти повернення урочищу «Ялівщина» природоохоронного статусу шляхом створення регіонального ландшафтного парку. Начальник УАМ Павлінська Л.В.»;

від 10.01.08р. за № 8: «Щодо створення РЛП «Ялівщина» і наукового обґрунтування з цього питання… відділ щиро вдячний за надану додаткову змістовну інформацію і засвідчує свою повну підтримку з цього питання. Начальник відділу екології та економіки природокористування Чернігівської міської ради Новомлинець П.М.»;

Було отримано погодження й від ДП «Чернігіврайагролісгосп», якому було передано 18 га території Ялівщини у користування в 1987р.

У відповідності до чинного законодавства клопотання про необхідність створення чи оголошення територій та об'єктів природно-заповідного фонду попередньо розглядається у місячний строк: щодо територій та об'єктів місцевого значення - органами цього центрального органу виконавчої влади на місцях. В нашому випадку «місячному строку» виповнилось вже 2 роки та 8 місяців, (а, рахуючи першу пропозицію у 2005р. – вже 4 роки), а кінця ще й досі не видно.

Зіткнувшись із стійким небажанням конструктивної співпраці та штучним затягуванням вирішення питання про створення природно-заповідного об’єкту РЛП «Ялівщина», приватизацією 18 га лісорозсадника, включаючи пам’ятку археології національного значення, подальшими спробами приватизації природоохоронної території Ялівщини, влітку 2007 р. ПЕК вимушений був звернутися до громадськості м. Чернігова з проханням про підтримку.

До 2000го року територія лісорозсадника у Ялівщині разом з теплицями становила 64га. Він повністю забезпечував посадковим матеріалом всю Чернігівську область та ще три сусідні області.

Зараз місто мусить платити значні кошти для закупівлі посадкового матеріалу в інших областях. Фактично озеленення міста припинилось.

Свої підписи підтримки щодо повернення 18 га розпайованої території лісорозсадника з пам'яткою археології національного значення та створення РЛП «Ялівщина» поставили більше 5 тисяч мешканців м. Чернігова, 18 громадських організацій міста, 25 науковців України.

Чернігівською обласною радою в межах повноважень на 15 сесії 25 грудня 2007р. було створено відповідну тимчасову контрольну Комісію у складі 6 народних депутатів, які представляють усі політичні сили в обласній раді. На протязі 6 місяців Комісія співпрацювала з ПЕК з проблем «Ялівщини», вивчила та опрацювала значний об’єм матеріалів по даному питанню та рекомендувала винести питання поновлення природно – заповідного статусу Ялівщини у форматі регіонально ландшафтного парку (РЛП).

11 червня 2008 р. на 18й сесії 5го скликання Чернігівської обласної ради було прийняте рішення «Про резервування території лісового парку Ялівщина площею 110 га для організації об’єкту природно-заповідного фонду». Чернігівській міській раді було рекомендовано погодити створення на території лісового парку Ялівщина в м. Чернігові об’єкту природно-заповідного фонду.

У 2008р. УАМ міської ради замовило УДНДІП «Діпромісто» проект «Детальний план території. Функціонально – планувальна організація території лісопарку «Ялівщина». Та замість погодженого природно-заповідного регіонального ландшафтного парку (РЛП), як обіцялося, було замовлено ландшафтний рекреаційний парк відпочинку у категорії міського парку.

Зміна категорії парку дає можливість забудови до 33% унікальної природно-екологічної території, не зважаючи на те, що майже вся територія «Ялівщини» є пам’яткою археології з багатьма ново виявленими археологічними об’єктами що датуються ІІ-І тис. до н.е., І, ХІ- ХІІІ, ХVI –XVIII ст. н.е.

Проектовані за завданням замовника (УАМ міської ради) УДНДІП «Діпромістом» межі та площа лісопарку та його освоєння повністю суперечать «Генеральному плану перспективного розвитку м. Чернігова», затвердженому 10 сесією 4(24) скликання від 25.12. 03р., та «Схемі перспективного розвитку туризму м. Чернігова», затвердженою рішенням міської ради (16 сесія 4 скликання) від 12.04.2005року.

Все це яскраво свідчить про стійке лобіювання комерційних та приватних інтересів, нічим не вмотивована їх перевага над інтересами держави та громади міста, повне нехтування її інтересів та вимог.

За завданням замовника (УАМ міської ради) за межі лісопарку виводиться 18 га приватизованої території лісорозсадника з археологічною пам’яткою національного значення, вся рекреаційна територія лісопарку «Ялівщина» від садибної забудови по вулиці Грибоєдова (бувший п/т «Супутник») та весь прилягаючий до неї лісовий масив, включаючи р. Стрижень – приблизно 17га – найкраще місце для створення дитячої оздоровчо-рекреаційної зони, та ще майже 9га рекреаційної території біля садівничих товариств.

Проектові 8 автостоянок по всій території лісопарку на 900 автомашин одночасно та наскрізна дорога через Ялівщину вщент знищить те, що не знищила ні війна, ні інші страшні лихоліття на протязі останніх 100 років. Плануються й нові методи виведення «Ялівщини» з суспільного користування, як то здача її кращих рекреаційних територій в оренду власникам на 49,9 років.

Ялівщина стала полем боротьби для тих, хто, обираючи загальний добробут хоче зберегти зелену перлину для громади міста, примножити духовний, екологічний та історичний спадок наших пращурів, та тих, хто хоче вже багато років поспіль використати ії у вузько корисних, приватно-комерційних цілях, на особисту користь.

То ж прийняття Вами рішення по Ялівщині буде яскравим свідченням Ваших справжніх намірів, бо не по словах та обіцянках судять, а по справах!