За будь-яку ціну: як Атрошенко та Куц «протягують» будівництво фонтану біля «Мегацентру»

В обхід тендеру, системи Prozorro та думки громади: такими методами діють міський голова Владислав Атрошенко та начальник управління ЖКГ Ярослав Куц при будівництві світломузичного фонтану біля «Мегацентру».

«Рожеву мрію» міський голова прагне здійснити якомога швидше та за будь-яку ціну. Замість 3,3 мільйонів гривень, які озвучувалися раніше, новий фонтан може обійтися вже у 4,5 мільйонів.

Перша публічна дискусія щодо того, як повинен виглядати новий фонтан, відбулася на пленарному засіданні 9 сесії міськради. Тоді Владислав Атрошенко вступив у перепалку із депутатом від РПЛ Іриною Березинець. Остання заявляла, що проект не обговорювався із громадськістю і на її думку, доцільніше зробити у парку пішохідний фонтан.

Коштуватиме він значно дешевше - 1,5 мільйони гривень.

Дехто із депутатів апелював до того, що виділяти кошти на фонтан без його проекту – недоцільно та незаконно. Втім, ці аргументи не зупинили Атрошенка та його прибічників, які 24-ма голосами «за» ухвалили виділення 3,3 мільйонів гривень на «мерський» фонтан.

У відповідь на це Березинець почала збирати підписи на підтримку пішохідного фонтану. Загалом, під зверненням підписалася майже 1000 чернігівців.

Згодом, під час зустрічі з активістами єдиною обіцянкою заступника міського голови Кириченка було "уважне вислуховування альтернативних точок зору".

А вже на засіданні громадської ради 3 липня Владислав Атрошенко розповів присутнім про деякі деталі обговорення проекту майбутнього фонтану.

«Опитування(яке проводила Березинець – ред.) нечесне. Скільки б ви не збирали підписів – я зберу у 10 разів більше» - доволі показово продемонстрував своє ставлення до думки певної частини мешканців міста Атрошенко.

Також він додав, що згідно із розрахунками фірми «Імперія води», в якої безальтернативно збираються замовляти музичний фонтан, пішохідний буде коштувати не 1,5 мільйони гривень, а як мінімум 9 мільйонів.

Згодом у хід пішли «страшилки» щодо небезпечності пішохідного фонтану. Атрошенко та Куц як могли переконували членів громадської ради: діти там ламатимуть руки, а у холодну пору року можуть застудитися, потрапивши під воду.

Вже на засіданні містобудівної ради 9 серпня Ярослав Куц лякав присутніх: якщо струмок пішохідного фонтану потрапить дитині до носа, то залишиться у вусі, чим спричинить запалення.

Зрештою, Атрошенко та Куц отримали «одобрямс» як від громадської так і від містобудівної ради на світломузичний фонтан.

Щоправда, маємо всі підстави стверджувати, що таке різке несприйняття міським головою альтернативних думок продиктоване не турботою про дітей, а конкретними фінансовими аргументами.

По-перше, ще під час 9 сесії Атрошенко натякнув: київська фірма «Імперія води» вже почала певні роботи під його особисті гарантії.

На засіданні громадської ради він повторив цю тезу, сказавши: «Я звик по життю брати відповідальність на себе. Ця фірма(Імперія води – ред.) вона як ОТІС у сфері ліфтів – найкраща в Україні. Тому іншої такою в Україні ви не знайдете. Я працюю так, як звик і може колись буду за це покараний» - пояснював необхідність ухвалення безальтернативного фонтану у безальтернативного виробника Атрошенко.

Цікаві речі стали відбуватися і з кошторисом «рожевої мрії» Атрошенка. Озвучені спочатку 3,3 мільйони гривень на світломузичний фонтан, які називали найдешевшою ціною з можливих, помахом руки членів виконкому перетворилися на 4,5 мільйонів для «освоєння» яких не потрібно проводити тендер. Бюджет «амбіційного» проекту збільшили на 1,2 мільйона гривень за рахунок понаднормових надходжень до бюджету. У той же час, на розгляд 10 сесії винесли питання ліквідації 4 міської лікарні, де однієї із причин «оптимізації» називалася необхідність зекономити 1,9 мільйони гривень на зарплатні працівникам.

Найцікавіше: один фонтан розбили на 3 окремі об’єкти, кошторис яких максимум на 5 тисяч гривень не «дотягує» до порогу, після якого необхідно проводити тендер.

1.Влаштування території біля фонтану (1 499 995,00 грн. );
2. Встановлення системи водопостачання фонтану на бульварі по проспекту Миру від проспекту Перемоги до вул Івана Мазепи (1 495 000,00 грн.);
3. Встановлення обладнання в технічному приміщенні на бульварі по проспекту Миру від проспекту Перемоги до вул. Івана Мазепи (1 495 000,00 грн.),
На аргументи щодо необхідності проведення закупівель у Prozorro, які з 1 серпня стали обов’язковими по всій Україні, Ярослав Куц послався на пункт 3 розпорядження Владислава Атрошенка від 17 грудня 2015 року «Про забезпечення прозорості і відкритості процедури закупівель товарів, робіт, послуг».

У ньому йдеться «У випадках, коли необхідність закупівлі товарів, робіт, послуг, викликана об'єктивними обставинами і закупівля з використанням інструментів Пілотного проекту є недоцільним, дозволити здійснення закупівлі поза процедурою, визначеною в пункті 1 Розпорядження, за письмовим поданням керівника структурного підрозділу міської ради – розпорядника бюджетних коштів, погодженим із міським головою або із заступником міського голови, до повноважень якого віднесене відповідне питання».

Щоправда, про які об’єктивні обставини, що не дозволяють провести допорогові закупівлі через Prozorro йде мова, Куц так і не відповів. Можемо лише припускати, що ними можуть бути ті самі «особисті зобов’язання» Атрошенка, під які київська фірма почала робити фонтан.

Не беручись оцінювати естетичні особивості та особисті уподобання щодо проектів як пішохідного так і світломузичного фонтанів, можемо лише констатувати. Така схема освоєння бюджетних коштів без проведення тендеру, закупівлі через Prozorro та урахування громадської думки може стати фірмовою рисою команди Атрошенка, який неодноразово публічно висловлювався проти електронної системи закупівель.

Зазначимо: згідно з проектом реконструкції скверу імені Хмельницького передбачається встановлення 2 фонтанів. Скоріше за все, роботи доручать виконувати тій самій київській фірмі «Імперія води», яку Куц та Атрошенко називають єдиною, хто може виконувати такі роботи в Україні.

На сквер імені Хмельницького депутати на 10 сесії міськради можуть погодити виділення додаткових ще 9,4 мільйони гривень до вже виділених 25 лютого 2016 року 4 мільйонів гривень.