Верховна Рада примусить чернігівську владу стати відкритішою?

ВР України 5 червня має розглянути в першому читанні проект Закону України «Про доступ до публічної інформації» (реєстр. №2763 від 11.07.2008 р., внесений н.д. А.Шевченком).

У підготовці законопроекту взяли участь 7 громадських організацій.

Зокрема, представники Центру політико-правових реформ, Харківської правозахисної групи, Асоціації Медіа Юристів України, Інституту медіа права, Інституту Масової Інформації, Асоціації Видавців Періодичної Преси, Академії Української Преси, Всеукраїнської професійної спілки "Незалежна медіа-профспілка"

З текстом законопроекту можна ознайомитися тут.

Законопроект отримав позитивні висновки Ради Європи, ОБСЄ, Міжнародної організації Артикль 19, позитивну оцінку громадськості під час його обговорення у столиці і в регіонах.

Проект закону передбачає встановлює чіткий перелік документів які підлягають оприлюдненню. Зокрема підпункт 2 пункту 1 статті 14 зобов’язує розпорядника інформації оприлюднювати інформацію про „нормативно-правові засади діяльності, нормативно-правові акти та правові акти індивідуальної дії, прийняті розпорядником, проекти рішень”

А пункти 2 і 3 цієї ж статті вводить чіткі норми оприлюднення проектів рішень та самих рішень . „Інформація підлягає обов’язковому оприлюдненню на офіційних веб-сторінках розпорядників з моменту її виникнення, а іншими способами - не пізніше, ніж протягом 5 календарних днів з моменту виникнення цієї інформацією. Проекти законів та інших нормативно-правових актів, внесені на розгляд відповідних розпорядників, оприлюднюються не пізніше, ніж за 30 календарних днів до дати їх розгляду”

Нагадаємо, що на останній сесії Чернігівської міської ради було ухвалено рішення згідно якого акти нормативно-правового характеру, прийняті міською радою та виконавчим комітетом підлягають обов’язковому оприлюдненню на офіційному сайті міської ради в п’ятиденний термін з моменту їх оприлюднення.

Проте оприлюдненню підлягають тільки акти нормативно-правового характеру, але наприклад земельні рішення, як пояснив начальник юридичного відділу Чернігівської міської ради Павло Вовк, є актами індивідуально-правового характеру і вони надалі не будуть оприлюднюватися.

Таким чином, якщо Верховна рада ухвалить запропонований проект закону, він розширить доступу громадян до інформації і фактично зобов’яже, зокрема, і Чернігівську міську владу оприлюднювати ВСІ проекти рішень та ухвалені рішення.

Залишається сподіватися що у депутатів ВР вистачить розуміння необхідності ухвалення проекту закону, який стане важливим кроком до розвитку громадянського суспільства в Україні.

Павло Пущенко, голова Чернігівського освітнього центру „Ініціатива”