Нова схема ухилення від оподаткування: Штучний податковий кредит

Поки сплата податків у нас не стала справою честі, платники проявляють справжню віртуозність, щоб перекласти гроші, які належать державі, до власної кишені.

Нині особливої актуальності набув контроль щодо правомірності віднесення сум податку на додану вартість до складу податкового кредиту. Адже у такий спосіб недобросовісні платники зменшують розмір сплати цього податку до бюджету.

Про це «Високому Валу» повідомили у відділі масово-роз’яснювальної роботи та звернень громадян ДПА в Чернігівській області.

Податківці проаналізували, що на багатьох підприємствах до податкового кредиту відносять суми податку, які сформовані сумнівними платниками, тобто тими, які не звітують, є банкрутами, не знаходяться за юридичною адресою тощо.

Специфіка складання декларації з податку на додану вартість надає можливість формувати та накопичувати суми його від'ємного значення в рядку 26 декларації без фактичної сплати (некомпенсований податковий кредит) та без декларування бюджетного відшкодування.

У Чернігівській області майже 22 відсотки платників мають накопичені суми некомпенсованого податкового кредиту. І в цьому році вони мають тенденцію до зростання. Актуальна ця проблема і в масштабах країни – суми сягають мільйонів гривень. Тож під час засідання колегії Державної податкової адміністрації України було порушено питання щодо посилення контролю за значними сумами накопиченого платниками від'ємного значення податку на додану вартість.

Звісно, причини накопичення сум від’ємного значення обґрунтовані, якщо, приміром, йдеться про новостворених платників, які не набули права декларування бюджетного відшкодування, будівництво, реконструкцію чи ремонт основних фондів тощо. Але є й платники, які накопичують такі суми без сплати коштів за придбані товари чи одержані послуги, штучно нарощують від'ємне значення податку, при цьому «втягують» і сумлінних платників у різні схеми мінімізації – штовхають до «податкових ям».

Логічне запитання щодо достовірності одержання таких товарів та послуг, якщо це було у 2005–2007 роках, але й досі не оплачено. Зрозуміло, що ці суми використовуються для зменшення поточних податкових зобов'язань.

Штучно накопичений податковий кредит останнім часом фактично стає товаром, «торгівля» яким приховується під виглядом реалізації непотрібних товарів чи послуг та основних фондів вартістю у десятки мільйонів гривень, які роками обліковуються за транзитними фірмами з чисельністю працівників 1-3 чоловіки.

Тому Державною податковою адміністрацією України поставлено завдання з’ясувати реальність накопичених сум некомпенсованого податкового кредиту. Адже платники податку на додану вартість, які маніпулюють сумами податкового кредиту, завдають суттєвої шкоди державі.

Під час наради в ДПА у Чернігівській області визначені конкретні заходи, спрямовані на вирішення цієї проблеми. Зокрема, буде проведена інвентаризація залишків від'ємного значення податку на додану вартість, які накопичені в рядку 26 декларацій, перш за все тих, що виникли упродовж 2005-2007 років.

Суми понад 500 тисяч гривень будуть підставою для виїзних документальних перевірок підприємств. Обов’язково будуть проінвентаризовані залишки неоплачених товарів, сировини, продукції та фактичної наявності основних фондів, податок від придбання яких віднесено до складу податкового кредиту.

За результатами проведених в області протягом 2008 року таких перевірок зменшено суму безпідставно сформованого від'ємного значення рядка 26 на 7,7 млн. грн., у 2009 році – на 7,2 млн. грн. Відтак упереджені втрати бюджетних надходжень.

До речі, на цьому напрямку роботи задіяні практично всі адмініструючі та контролюючі підрозділи податкової служби області - при оперативному супроводженні підрозділів податкової міліції.