Чернігівському губернатору знов «не довіряють»? Заява фракції БЮТ
15 вересня відбулося засідання президії Чернігівської обласної ради, на якому депутати від фракції БЮТ знову внесли проект рішення про недовіру голові обласної державної адміністрації Володимиру Хоменку.
З цього приводу прийнято відповідну заяву фракції, текст якої подаємо нижче без правок і скорочень (у додатках – таблиці з надання і освоєння субвенцій в Чернігівській області).
ЗАЯВА
фракції «БЮТ» в Чернігівській обласній раді
Фракція «БЮТ» в Чернігівській обласній раді заявляє, що причиною ініціювання недовіри голові Чернігівської обласної державної адміністрації Хоменку В.М. є: неосвоєння коштів 3-х державних субвенцій розвитку, відсутність належного контролю за виділенням землі в Чернігівському та Козелецькому районах, несвоєчасне фінансування іншої субвенції на виконання доручень виборців.
За даними Державного казначейства України станом на 8 вересня
2008 року на рахунки казначейства, починаючи з червня п. р., в область надійшло:
- по субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на соціально-економічний розвиток 25,2 млн. грн., із яких використано на оплату за виконані роботи і аванси підрядним організаціям всього 6,4 млн. грн. , що складає лише 25,3% від загальної суми. А решта 18,8 млн. грн. залишились на банківських рахунках, не принісши області жодної користі. Це кошти, за рахунок яких повинні реконструюватись або ж споруджуватись 108 соціально значимих об’єктів в населених пунктах краю. Проте, станом на 01.09.08 р., на 44-х з них роботи ще не розпочаті. Зокрема це стосується 5 лікарняних установ, 7 ФАПів, 22 об’єктів освіти, 5 дошкільних закладів, 2 об’єктів водопостачання і 3-х - газифікації населених пунктів;
- по субвенції на газифікацію (будівництво підвідних газопроводів до сільських населених пунктів) надійшло 6 млн. грн. із яких використано лише 106 тис. грн., що складає 1,8 %, решта продовжують залишатись на рахунках. Як результат, на більшості запланованих об’єктів роботи зовсім не розпочиналися;
- по субвенції на заходи з енергозбереження із отриманих 7,8 млн. грн. освоєно лише 212 тис. грн., що складає 2,7 відсотка. Тобто із передбаченого переліку фінансування 165 об’єктів, роботи розпочали лише на 4-х;
- по іншій субвенції на виконання доручень виборців кошти в райони спрямували лише після 20 серпня 2008 року. І то тільки на ремонтні роботи в закладах соціальної сфери, тоді як їх треба було виконати вже до початку навчального року. Гірше того, жодної копійки до 15 вересня не спрямовано на придбання обладнання для шкіл, ФАПів та лікувальних закладів, на ремонт доріг та інших важливих об’єктів.
По суті мова йде про зволікання в освоєнні внутрішніх інвестицій, які уряд Ю.Тимошенко вчасно виділив і перерахував Чернігівській області.
Як не прикро, не дивлячись на те, що перелік об’єктів уряд затвердив ще 4 червня 2008 р., розпорядження ОДА по визначенню замовників по субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на соціально економічний розвиток було прийнято лише 7 липня. А субвенція з державного бюджету обласному бюджету на газифікацію (будівництво підвідних газопроводів до сільських населених пунктів) та субвенція з спеціального фонду державного бюджету місцевим бюджетам на заходи з енергозбереження - лише 11 липня, коли на рахунки казначейства вже в червні були перераховані державні кошти.
Крім того, в порушення статті 55 Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», рішень обласної ради «Про обласний бюджет на 2008 рік» від 25.01.2008 року та «Про Програму економічного і соціального розвитку області на 2008 рік» від 25.12.2007 року, якими передбачалось формування за участю депутатів обласної ради переліку об’єктів, які повинні фінансуватися за рахунок субвенцій з державного бюджету, подання такого переліку для затвердження Кабінетом Міністрів України за спільними пропозиціями обласної ради та облдержадміністрації, з вини останньої, не було здійснено.
По більшій частині обсягів коштів державної субвенції на соціально-економічний розвиток та на весь обсяг субвенції на газифікацію і частково на заходи з енергозбереження головним розпорядником коштів було визначено управління капітального будівництва облдержадміністрації. Це створило напругу зі своєчасністю освоєння коштів, враховуючи значну потребу в часі на тендерні процедури та конкурсний відбір підрядних організацій тощо.
Не освоєні субвенції - це не побудовані газопроводи в селах, не відремонтовані школи, ФАПи, лікарні. Також не виконані заплановані обсяги робіт, не отримана заробітна плата будівельників та газовиків, людей інших професій, які повинні забезпечувати свої сім’ї.
Такі легковажні підходи до освоєння державних інвестицій просто не мають морального виправдання. Адже це - не на користь нашому краю і людям, які в ньому живуть і сподіваються на соціальне відродження та оновлення своїх територіальних громад. Не хоче йти обласна виконавча влада їм назустріч. І не треба, пане Хоменку, шукати ворога серед бютівців, заявляючи, що «Мова йде про вказівку БЮТ фракціям у місцевих радах ініціювати проведення позачергових сесій, щоб прийняти звернення до Президента України щодо поточної політичної ситуації».
Якраз на позачерговій сесії це питання було зняте з порядку денного за нашою пропозицією, але ми знову вносимо питання про недовіру Вам, пане Хоменку, тому що бютівці ніколи не допустять, щоб областю керувала людина, яка робить саме так, аби виділені державні кошти не були своєчасно освоєні, місцеві громади не отримали якісно відремонтовані і побудовані об’єкти соціальної сфери, а відповідальність за це перекласти на уряд Ю.Тимошенко.
Пане Хоменку, не треба ховатися за спину політичного конфлікту в державі і шукати в ньому виправдання своєї неуваги до потреб жителів області. Це Ви, як безпорадний господарник, шукаючи захисту в Президента, дестабілізуєте соціально-економічну ситуацію в регіоні.
Переконані, що люди, які в районах і селах чекають на освоєння цих грошей, вже сьогодні зрозуміли що й до чого і підтримають позицію депутатів фракції БЮТ в обласній раді.
Закликаємо своїх колег-депутатів від інших фракцій виявити мужність і чесність та виконати свій депутатський обов’язок і проголосувати в підтримку нашого рішення.
А.О. Богуш
15 вересня 2008 року
Версія для друку Відправити по e-mail Обговорити на форумі |
Переглядів : 8380 |
Посилання до теми:
15.09.2008 Велика політика в маленькому місті: Почалося
13.09.2008 Політичні викрутаси літописного Чернігова
12.09.2008 Хоменко звинувачує БЮТ у дестабілізації
10.09.2008 Як бютівці в шию Хоменка гнали
9.09.2008 Обласна рада проти губернатора у Чернігові. І до чого тут Ляшко? ФОТОрепортаж
9.09.2008 Чи потрібні ми з кризами Євросоюзу?
9.09.2008 Чернгівський губернатор звинувачує БЮТ в розхитуванні влади
8.09.2008 Більшість у Чернігівській міськраді може бути переформатована
8.09.2008 Війна уряду і Президента: Юлія Тимошенко переходить у наступ на місцях?
6.09.2008 БЮТ призначив Шиянова куратором по Чернігову
5.09.2008 Звільнити чернігівського губернатора закликає депутат Олег Ляшко
3.09.2008 Заява Президента України щодо ситуації у Верховній Раді
Коментарі (7)
Олекса | 2008-09-19 09:10
На це ніхто і не кидається, як на ганчірку. Я далекий від того, щоб виправдовувати губернатора. Наприклад, на мою думку, витрачати кошти на ремонт існуючих автошляхів (позиція нардепів) більш доцільно, ніж будувати нові (позиція ОДА) до населених пунктів, які не мають перспективи.
Але для того, щоб в цій країні щось змінювалось на краще, необхідно, щоб інформація була насамперед об'єктивною.
Губеранатор, до речі, пояснював громадянам все, що йому закидають депутати, на прес-конфереції, викладення якої є на сайті облдержадміністрації. І в поясненні, яке я наводив в попередньому пості, я з ним цілком згоден, оскільки знаю цю ситуацію.
Щоправда, він не є настільки публічною людиною, щоб здіймати галас, як це роблять окремі депутати, і інколи це, виявляється, погано.
сусід | 2008-09-18 17:43
Ви б краще ніж кричати на кожному куті, який Хоменко поганий, подивились на своїх ставленців та на їх "чисті руки", а то виходить як втому анекдоті -Ці очі ніколи не бачили щоб ці руки крали.
SeGrey | 2008-09-18 13:43
Олекса | 2008-09-18 09:01
"Принцип освоєння субвенцій: спочатку у державному бюджеті передбачаються кошти на ту чи іншу програму. Щоб ці кошти освоїти, підписується порядок їх використання, згідно з яким затверджуються об’єкти під субвенцію. Потім необхідно зробити проектно-кошторисну документацію, попередньо провівши тендер на її виготовлення. Далі вона проходить експертизу на відповідність державним будівельним нормам і правилам і знову тендер – вже на виконавця робіт. Тендерні процедури по кожному з етапів тривають 45 днів. Порядком використання субвенцій передбачено, що перелік об'єктів, які будуть затверджуватися уповноваженим органом, подає обласна державна адміністрація за погодженням з органами місцевого самоврядування. Облдержадміністрація у визначений термін такий перелік подала, попередньо врахувавши, щоб проектно-кошторисна документація на вказані об’єкти вже була виготовлена для прискорення освоєння коштів. До того ж на кожен такий об’єкт був лист-прохання за підписом голів районної адміністрації та районної рад, а також були підписані прохання від народних депутатів (незалежно від їх партійності), як те передбачає дана процедура.
Але позиція обласної державної адміністрації була повністю проігнорована. Без жодних пояснення. А прийняті були 105 об’єктів, лобійовані однією політичною силою, з яких проектно-кошторисна документація була готова лише по шести. Повністю були змінені всі об’єкти на газифікацію. «Цинізм ситуації полягає у тому, - обурювався Володимир Хоменко, що після цього що Міністерство регіонального розвитку та будівництва України (яке й затверджувало ці 105 об'єктів), надіслало до обласної адміністрації листа, в якому вказувало на відсутність необхідної документації на виконання робіт». До того ж, перелік об'єктів, по яких треба освоювати субвенції на соціально-економічний розвиток, отримано облдержадміністрацією з Кабінету Міністрів 11 червня. А на будівництво газопроводів прийшов наказ із Міністерства регіональної політики лише 8 липня. Внаслідок цього незворотньо втрачено час.
(Сайт облдержадміністрації, http://cg.gov.ua/single_page.php?menu_id=564&NameTable=news&DEPAT=2899)
Громадянин | 2008-09-17 20:17
ШЛЯХОБУДІВНИК | 2008-09-17 19:52
Аудит | 2008-09-17 15:47
Хотілося щоб автори заяви діяли більш професійно і об"єктивно, тобто порівняли ситуацію з використанням держсубвенцій в області, наприклад, з 2006 та 2007 роками, а також з станом цього питання в цьому році в інших регіонах України. Інакше все виглядає суб"єктивно, як набір інформації, з якої не можна зробити жодного об"єктивного висновку.
А бажано б, якщо такі серьйозні звинувачення щодо М.Хоменка.