Антимонопольний комітет вимагає врегулювати вартість платного навчання

Антимонопольний комітет України зобов'язав Міністерство освіти та науки України запровадити уніфікований порядок формування цін на платні послуги з навчання у вищих закладах освіти, що дозволить привести їх до економічно обґрунтованого рівня.

Про це «Високому Валу» повідомили у прес-службі Антимонопольного комітету України.

Офіційне рішення з цього приводу члени Комітету ухвалили одностайно сьогодні за результатами публічних слухань.

У них взяли участь представники профільних державних відомств та керівники навчальних закладів Києва, Дніпропетровська, Донецька, Харкова, Миколаєва, Одеси, Львова, Хмельницького, Чернівців, Запоріжжя, Сум, Черкас, Вінниці, Івано-Франківська, Луганська, Ужгорода та Криму.

На вимогу Комітету Міністерство освіти повинно, по-перше, визначити вичерпний перелік витрат, які можуть включатися навчальними закладами до вартості платних послуг з підготовки фахівців і є безпосередньо пов'язаними з наданням таких послуг, а також розробити методику розрахунку розміру валових витрат, на підставі яких формується вартість навчання.

По-друге, Міносвіти має забезпечувати постійний дієвий контроль за дотриманням вищими навчальними закладами вимог свого наказу від 11.03.2002 року №183 «Про затвердження Типового договору про навчання, підготовку, перепідготовку, підвищення кваліфікації або про надання додаткових освітніх послуг навчальними закладами». Зокрема, це стосується беззаперечного дотримання умови щодо встановлення розміру плати за весь строк навчання, і неможливості її зміни протягом дії договору, укладеного зі студентами.

По-третє, Комітет зобов'язав Міносвіти здійснювати належний контроль за тим, щоб вищі навчальні заклади безпідставно не включали до вартості платних послуг такі витрати як придбання, ремонт приміщень та капітальне будівництво, реконструкція та реставрація, придбання землі та матеріальне заохочення тощо.

«Дослідження ринку освітянських послуг є власною ініціативою Антимонопольного комітету. Головна мета наших вимог зводиться до того, щоб, врешті-решт, вартість платного навчання студентів у вищих навчальних закладах України була приведена до економічно обґрунтованого рівня. І для цього, очевидно, правила гри, а саме порядок і методика розрахунку тарифів, мають бути прозорими й зрозумілими, щоб студенти та їх батьки мали можливість самостійно перевіряти ціни на освітянські послуги, - зауважив в.о. Голови Комітету Олександр Мельниченко. - Тому Комітет бере під свій патронат ринок освітянських послуг, щоб кожна українська родина була впевненою, що її діти отримують професійну освіту в умовах, де застосовуються європейські підходи. Ми і надалі будемо приділяти особливу увагу ринку освітянських послуг, який виховує майбутню українську еліту, та готові підставити своє антимонопольне плече кожному, хто цього потребуватиме. Відтак наступним нашим кроком стане дослідження аналогічних питань в сфері середньої освіти і вивчення ринкового становища навчальних закладів. Там, де матиме місце домінуюче становище освітянських закладів і завищення вартості навчання, ми ставитимемо питання про адекватне зниження цін до обґрунтованого рівня».

Під час засідання Перший заступник Міністра освіти та науки Олександр Гребельник підкреслив доцільність вимог Комітету, запевнивши, що Міністерство виконає їх. «Ми розраховуємо на те, що Антимонопольний комітет залучиться до розробки необхідних документів», - зазначив повноважний представник Міносвіти.

Як відомо, в ході дослідження ринку платних освітянських послуг Комітет проаналізував діяльність 43 вищих навчальних закладів України. Перевірка охопила послуги з підготовки фахівців за напрямами «Право» (спеціальність «Правознавство») та «Медицина» (спеціальність «Стоматологія»).

Комітет встановив, що впродовж останніх років вищі навчальні заклади застосовували економічно необґрунтовану плату за навчання через недосконалу методику формування вартості послуг.

20 з 43 навчальних закладів, незважаючи на заборону, крім поточних витрат включали капітальні видатки до розрахунку вартості послуги з навчання студентів.

Крім того, 5 вищих освітніх закладів, попри приписи нормативних актів, включали до договорів зі студентами умову щодо можливої зміни розміру плати за навчання в односторонньому порядку.