Якими будуть місцеві вибори в Чернігові?

31 жовтня на Чернігівщині відбудуться місцеві вибори. Унікальність цих виборів у тому, що вперше місцеві вибори відбуватимуться окремо від парламентських.

Раніше левову часку сил місцеві штаби витрачали на просуванні своїх лідерів у Верховну раду. Сьогодні це будуть змагання виключно місцевих політичних гравців. Змагання за кожну раду, за міських і селищних голів. Тим ця боротьба буде запеклішою, а методи різноманітнішими.

Громадська організація Чернігівський освітній центр «Ініціатива» здійснює моніторинг передвиборчого процесу на Чернігівщині. Спробуємо поглянути, якими ці вибори будуть в Чернігові.

Основні політичні гравці

Партія «Батьківщина». Ситуацію в політичній силі Юлії Тимошенко визначають кілька груп впливу. Це групи народних депутатів Валерія Дубіля, Бориса Шиянова та Олега Ляшка. Кожен з них намагається вплинути на формування списку кандидатів від цієї політичної сили. Хто буде кандидатом на посаду міського голови від «Батьківщини» до сьогодні невідомо. Валерій Дубіль устами відомого «бютівця» Миколи Томенка заявляв, що не виключає можливості балотуватися на мерську посаду. Дубіль – на сьогодні найбільш розкручений кандидат від «Батьківщини». Навіть задовго до виборів він регулярно з’являвся на екранах телебачення, шпальтах газетам та біллбордах. Постійно щось дарував лікарням, школам, дитячим садкам. Проте, проти Дубіля грає його «темне» минуле. Політичні опоненти неодноразово звинувачували цього нардепа в причетності до бандитських Прилук. Тому ймовірно Дубіля замінять Миколою Зверєвим - кандидатом на посаду міського голови від «Батьківщини».

Партія Регіонів. Перед місцевими осередком партії Регіонів на цих виборах Янукович поставив завдання зміцнити свої позиції по всій країні. Саме для цього владна коаліція перенесла дату виборів , виписувала новий закон про вибори, будувала владну вертикаль та зміцнювала адміністративний ресурс. В Чернігові саме регіонали формують порядок денний місцевих виборів. Про конкретні цифри, які мають набрати регіонами, не відомо, але відомо, що завдання стоїть таким чином, щоб в майбутній Чернігівській міській раді фракція Партії Регіонів разом з дружніми фракціями мала стійку більшість – тобто мінімум 25 депутатів + 1. Неформальна установка згори також така, що всі прохідні кандидати в мери великих міст мають висуватися від правлячої партії. Тому прогнозовано, що кандидатом від Партії регіонів в Чернігові буде діючий міський голова Олександр Соколов. Рейтинг якого, не зважаючи на всі прорахунки, залишається найвищим серед інших потенційних претендентів.

Молодим у нас дорога: «Сильна Україна», «Фронт Змін». «Сильній Україні» Сергія Тигіпка, як і «Фронту змін» Арсенія Яценюка, владна коаліція зробила подарунок вже майже на старті виборчого процесу і дозволила цим політичним силам брати участь в місцевих виборах на рівні з більш старшими колегами. Нагадаємо, що згідно нового закону про місцеві вибори до участі у виборчих перегонах допускалися лише політичні сил, які були зареєстровані на місцях не пізніше, ніж за 1 рік до виборів. І згідно цих правил в Чернігові партія Яценюка і Тігіпка взагалі не могла приймати участь у виборах. Але наприкінці серпня коаліція в парламенті за пропозицією Віктора Януковича внесла відповідні зміни ,скасувавши цю норму. Політичні експерти бачать в цьому широкому жесті не дотримання демократичних норм Гарантом, а банальний розрахунок. Пустивши на вибори молоді партії регіонали розраховують таким чином відтягнути голоси виборців у головного конкурента – «Батьківщини».

«Сильна Україна» одна з перших політичних сил , що заявила про висунення свого кандидата на пост чернігівського міського голови. Ним став голова Правління ВАТ «Хімволокно» Микола Михалевич. За кількістю реклами цей кандидат швидко вирвався у лідери і, очевидно, буде одною з ключових осіб виборчої кампанії в Чернігові.

Очолює обласний осередок «Сильної України» в Чернігові теж не бідна людина - діючий депутат Чернігівської міської ради, Голова правління ВАТ «Облтеплокомуненерго» Максим Городній.

Скромніші позиції у «Фронту змін». Керує силою Арсенія Яценюка в Чернігові політичний мандрівник Олег Обушний – заступник голови обласної ради. Покерувавши «Нашою Україною» в її зоряний час, цей політик емігрував до перспективнішого проекту «Фронт змін». Говорять, що пан Обушний буде балотуватися в обласну раду по місту Чернігову.

КПУ. Традиційні представники комуністичної ідеології на цих виборах обзавелися «молодою кров’ю» в особі лідера громадської організації «Народний контроль» Дмитра Зініна. Цей молодий чернігівський політик нажив собі славу скандаліста завдяки матеріалам в газеті, яку видає його організація. Кожен номер видання «Народного контролю» - чергова купа зазвичай непідтвердженого компромату на окремих чернігівських політиків чиновників чи навіть духівництво. Цікаво, що ще жодного разу ніхто не притягнув Зініна до відповідальності за наклеп через суд. З кандидатурою на пост міського голови у комуністів поки також визначилися. Їм став до цього нікому невідомий молодий працівник ДСУ -14 Роман Давлеткужин .

Народна партія. Партія Володимира Литвина в Чернігові також проявляє жваву виборчу активність вже з серпня. Нагадаємо, що сьогодні литвинівців немає в чернігівський міській раді. Проте у обласній владі Народна партія має свою фракцію. Керують партією на Чернігівщині директор комунального підприємства "Ліки Украины" Світлана Пасталиця та керівник відомої торгівельної марки по виробництву м’ясних виробів «Ритм» Олександр Кириченко. Останній також заявив про свій намір брати участь у виборах міського голови Чернігова.

СПУ. Соціалісти на цих виборах будуть оговтуватися від дій свого керівника Миколи Рудьковського на минулій кампанії. В 2006 році СПУ разом з Рудьковським показали відмінний результат. Микола Миколайович став мером, а в міську раду привів «команду молодих соціалістів». Проте, за чотири роки з команди в міській раді залишилася тільки назва – майже всіх повиключали з партії. А сам Рудьковський, як відомо, побувши мером кілька місяців поїхав у Київ на міністерську посаду. І чернігівці про це дуже добре пам’ятають.

Проте сьогодні соціалісти продовжують подекуди ставити свої рожеві дитячі майданчики та пісочниці. А Микола Рудьковський повернувся на Чернігівщину в новому амплуа керівника благодійного фонду свого імені. Очолюватиме список в міську раду керівник міського осередку СПУ Дмитро Герасименко.

Націонал-патріоти. Так звані націонал-патріотичні сили теж представлені в Чернігові. На цьому, нажаль, не чисельному в Чернігові електоральному полі грають «Свобода» Олега Тягнибока, Українська народна партія Юрія Костенка, також додалася ініціатива «Оновлення країни», яку очолює колишній голова СБУ Валентин Наливайченко та партія В’ячеслава Кириленка «За Україну». Потрапити в Чернігівську міську раду в цих політичних сил шансів мало, якщо тільки вони всі не об’єднаються. Інший варіант гарно попрацювати на кількох мажоритарних округах.

Об’єднання «Громадська думка». Лідером по залученню фінансового та людського ресурсів на цих місцевих виборах є об’єднання «Громадська думка». Почавши свою діяльність як громадський проект ще в 2008 році, об’єднання очікувано заявило про свій намір брати участь у місцевих виборах. Керівництво проекту особливо не приховує, що фінансує «Громадську думку» потужна місцева бізнесова корпорація «Вена».

Об’єднання першим з політичних гравців ще задовго до офіційного висунення кандидатів почало активну роботу з виборцями в мажоритарних округах та оприлюднила кандидатури своїх кандидатів.

Надвисока концентрація зовнішньої реклами, найтиражніша в місті безкоштовна газета «Эспрессо», постійні програми на місцевому телебаченні та системна робота по набору членів об’єднання дали свої результати. На початку місцевої кампанії лідер об’єднання «Громадська думка» Анна Романова, хоча і з достатнім відставанням, все ж мала другий показник рейтингу після Олександра Соколова. Проте, чи піде керівництво проекту «Громадська думка» на відкриту конфронтацію з діючим міським головою – велике питання.

На вулицях міста також з’явилася агітація Партії зелених України, Партії за права людини - очевидно ці політичні сили також змагатимуться за голоси чернігівських виборців.

Змагання в мажоритарних округах

25 з 50 депутатів майбутньої Чернігівської ради будуть обиратися в мажоритарних округах. Вже сьогодні іде активна боротьба між кандидатами. Переможе, звісно, той, хто матиме найбільше особистих контактів з виборцем. Тому чернігівцям слід очікувати «похід кандидатів у народ».

Саме завдяки «мажоритарці» багато політичних сил планує провести потрібних людей в міську раду для того, щоб мати більшість в раді та проштовхувати необхідні питання. Особливо цінним для партій знову стають відомі в мікрорайоні особи та ті, які можуть застосувати певний адміністративний ресурс. Це можуть бути директори шкіл чи головні лікарі.

Середній мажоритарний округ буде в межах 8–10 тисяч виборців. Явка виборців складе не вище 50% . Для порівняння на довиборах міського голови в листопаді 2006 року явка була 35%. Тому для перемоги кандидату по мажоритарному округу теоретично необхідно буде набрати не більше 2000 голосів виборців. На практиці ця цифра може бути набагато меншою.

Тому переможуть ті кандидати , які зможуть максимально мобілізувати свій електорат. Очевидно , ми побачимо прямий і непрямий підкуп виборців та підвіз своїх виборців на дільниці в день голосування.

Мерські перегони

Питання з виборами чернігівського міського голови було вирішено новим законом про вибори, в якому чітко прописано, що всі місцеві вибори в Україні мають відбутися в один день за виключенням міста Києва та Тернопільської обласної ради. Нагадаємо, що діючий міський голова Олександр Соколов був обраний на посаду на дострокових виборах 26 листопада 2006 року, і згідно попередніх роз’яснень Конституційного Суду діючий мав добути до кінця весь свій термін повноважень - 4 роки .

Про субординацію мерських перегонів. Кандидати на пост міського голови Чернігова висунуті учасниками владної коаліції Народної партії – Олександр Кириченко, комуністами чи «Сильною Україною» – Микола Михалевич, не можуть складати гідної конкуренції кандидату від Партії регіонів. Ставленика цієї політичної сили і слід розглядати як реальну, решта виконуватимуть технічні функції, переслідуючи головним чином мету витягнути якомога більше відсотків своїм політичним силам та підтримати кандидатів-мажоритарщиків.

Моніторинг здійснюється ЧОЦ «Ініціатива» в рамках виконання проекту «Громадський моніторинг дій та рішень чернігівської влади – погляд зблизька» за сприяння Національного фонду підтримки демократії (NED)

Більш детальну інформацію про вибори на Чернігівщині можна знайти на сайті організаціїwww.pik.cn.ua